央企“混改”：引进社会资本逾1.5万亿元

12日，中国国务院国有资产监督管理委员会副主任翁杰明在北京透露，从2013年以来，中央企业推进的混改事项达到了4000项，引进了各类社会资本超过1.5万亿元(人民币，下同)。

翁杰明在当日举行的国务院政策例行吹风会上表示，近年来，中国积极推动充分竞争行业和领域的企业混合所有制改革，也有序探索电力、电信、军工、民航等重要领域的混合所有制改革。按照统计口径，混改企业的户数已经超过了中央企业法人单位的70%以上。上市公司已经成为混改的主要载体，上市公司的总资产占到了中央企业整体的68%，利润占到了86%。

他指出，以混促改，混合所有制企业在推动形成中国特色现代企业制度、劳动人事分配制度改革、中长期激励机制的形成等方面取得了重要进展，涌现出了如海康威视、万华化学、中国巨石等一批具有示范性和标杆意义的混改企业。

同时，国有资本的影响力、带动力提升。据统计，在中央企业的所有者权益中，由于引进社会资本形成的少数股东权益占比由2012年底的将近27%提升到了目前的38%，进展明显。今年1-8月，中央企业通过投资入股、并购重组、增资扩股等方式引进了超过1700亿元的社会资本，同比增长28%。

同时，中央企业还通过产业链、供应链的合作，与广大的民营企业、中小企业协调发展，投资入股超过6000家的非公企业，投资总额也超过了4000亿元，形成了一批高精尖的“隐形冠军”和各领域的龙头企业。

下一步，翁杰明表示，将分层分类推动改革;合理设计和优化股权结构;深度转换经营机制等。其中，他指出，鼓励国有控股的上市公司引进持股占5%甚至5%以上的战略投资者，作为积极股东参与治理，非上市公司，相应的股比还可以再大一些。