辽宁：持续加大投入支持大伙房水源地生态保护

大伙房水源为全省12座城市提供生活和生产用水，是我省最大的湖库型跨市供水水源和城市饮用水水源。近年来，省财政厅立足省情和社会经济发展状况，不断健全重点生态区域财政纵向生态补偿机制，多渠道筹措资金，加大投入力度，2014年起累计安排保护资金37.3亿元，支持大伙房水源地保护区全面、协调、可持续发展。

水源综合治理，需要财政资金加大投入力度。按照省政府全面实施大伙房水源保护区综合治理行动计划，从2014年起，省财政设立了大伙房水源综合治理专项资金，截至目前已累计安排专项资金15.4亿元，重点用于保护区生态移民、隔离防护、畜牧养殖搬迁治理、污水和垃圾处理设施改扩建、河道生态综合治理、水源安全保卫监控系统等70余个综合治理项目。

与此同时，近年来，省财政厅会同省有关部门不断健全和完善生态补偿机制，对相关地区给予重点倾斜和支持。

在实施一级保护区退耕封育补偿政策方面，省政府从2014年起实施了大伙房水源一级保护区退耕封育政策，按照每亩1000元的标准，省财政每年安排抚顺、本溪两市大伙房水源退耕补偿资金4118万元，由两市包干使用。

在落实中央重点生态功能区转移支付政策方面，我省不断完善转移支付资金分配政策，进一步加大了对国家级重点生态功能区所属县、国家级禁止开发区域、跨市饮用水水源保护区的生态补偿力度。2014年以来，大伙房水源保护区涉及的抚顺市三县一区和本溪市桓仁满族自治县共享受此项补助18.1亿元，占全省的50%以上。此项资金全部下达到县，由县政府统筹用于生态环境保护和改善民生支出。

在完善省级财政均衡性转移支付政策方面，2018年，省财政厅明确，对国家和省级重点生态功能区所属县按不同标准予以定额补助。当年，省财政增加安排大伙房水源保护区相关县省级均衡性转移支付3000万元，从2019年起，此项定额补助纳入省对相关地区的均衡性转移支付补助基数。

在省级财政各项转移支付政策的支持下，大伙房水源保护区涉及县区人均财力水平得到显著提升，地方政府进行生态环境保护和绿色发展等基本公共服务的能力得到有效提高，水源水质得到持续改善。