安徽： 建立疑似污染地块名单 推动解决土壤污染农产品安全问题

今年是打好污染防治攻坚战的决胜之年。9月27日，安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议召开。会议审议省人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国土壤污染防治法》实施情况的报告。

根据报告，安徽省围绕农用地和建设用地污染防治和修复，着力推动解决土壤污染农产品安全和人居环境健康两大突出问题，建立了疑似污染地块名单(共计231个地块)，发布了污染地块名录(共42个地块)，依法将相关信息录入“全国污染地块土壤环境管理系统”。

完成农用地土壤污染状况详查

根据报告，按照国家统一部署，安徽省农用地土壤污染状况详查工作于2017年启动，2019年上半年完成。全省共采集并分析检测表层土壤样品12683件、深层土壤样品926件、农产品样品3540件，获得有效检测数据244091个，查明了农用地土壤污染面积、分布及其对农产品质量的影响。农业农村部门正在牵头应用详查成果，开展全省农用地土壤环境质量类别划分。

同时，推动重点行业企业用地土壤污染状况调查。按照国家技术规范，全省筛选出2225家企业列入调查范围，完成调查对象基础信息收集，确定了需要开展采样调查的地块清单，现已进入采样调查阶段，将在今年11月底前完成技术成果集成。

开展国家网土壤环境监测工作

根据报告，省生态环境部门组织开展国家网土壤环境监测工作，全省布设土壤环境基础点位724个、背景点位61个、风险点位509个。

全省还强化基础监测工作，建立国控例行监测网络，点位布设总量为1738个，其中安全利用类风险点位32个、严格管控类44个，2019年全省实际监测农产品样品和土壤样品超过1600个;开展省控网布设，共布设点位252个，其中风险点位约占二分之一;对受污染耕地开展补充监测，2019年安全利用类区域补充监测点位108个。

全省192座尾矿库环境风险总体可控

根据报告，全省192座尾矿库环境风险总体可控，其中174个需要制定污染防治方案，已有161个制定方案，治理工作稳步推进。

截至今年3月底，在耕地重金属污染突出区域和有色金属采选及冶炼集中区域，全省共有460家涉重金属企业开展了排查整治工作，列入整治清单的94家企业已有74家完成整治，有效预防了农田重金属污染，降低了粮食重金属超标风险。

去年累计实施农作物病虫害防治总面积3.5亿亩次

据悉，全省大力推进种植业投入品减量，在长江、巢湖流域等经济带建立绿色防控示范区，优先选用生物农药或高效低毒低风险农药。

2019年累计实施农作物病虫害防治总面积3.5亿亩次(其中绿色防控覆盖率38.2%)、推广测土配方施肥技术面积达到1.2亿亩次，主要农作物测土配方施肥技术覆盖率达88.7%。化肥、农药使用量实现5 连降。

全省初步划定永久基本农田储备区超216万亩

根据报告，全省已完成105个县(市、区)的耕地土壤环境质量类别划分工作。推进受污染耕地安全利用与严格管控，截止今年8月底，全省受污染耕地落实安全利用措施面积510347亩，落实严格管控措施面积10850亩，任务完成率达93.7%。

依法将符合条件的耕地划为永久基本农田并实行严格保护，全省初步划定永久基本农田储备区216.24万亩，要求受污染的耕地不得划入储备区。

全省建立了疑似污染地块名单

根据报告，安徽省制定了《安徽省污染地块环境管理暂行办法》，组织开展疑似污染地块排查，全省建立了疑似污染地块名单(共计231个地块)，发布了污染地块名录(共42个地块)，依法将相关信息录入“全国污染地块土壤环境管理系统”。

同时，加强建设用地准入管理，进一步细化污染地块调查评估和治理修复程序。全省共评审土壤污染状况调查报告116个，土壤污染风险评估报告28个，土壤污染治理修复效果评估报告3个。

共发现并整治涉固体废物问题1763个

安徽省持续开展绿盾专项行动，严厉打击涉及自然保护地的违法违规行为。去年以来，全省还开展了打击固体废物非法转移倾倒处置专项整治、长江安徽段环境污染突出问题专项整改、全省固体废物大排查等行动，共发现并整治涉固体废物问题1763个，依法关闭取缔企业21家，处罚企业78家，追究刑事责任151人，追究行政责任172人，一大批突出环境问题得到解决。

全省检察机关共办理涉土壤污染公益诉讼案件426件，法院共受理土壤污染案件214件，有力震慑了环境资源犯罪行为。