国内市场如何做大？ 民生短板怎么补齐？

“1.4万亿美元的GDP增量、1361万人的新增就业、1386万人的脱贫，这三个数字也只有在中国能够实现。”在今天上午举行的两会新闻发布会上，国家发改委主任何立峰用“事非经过不知难”来形容2018年经济成就的来之不易。

“形成强大的国内市场有何实招”“‘一老一小’难题如何解决”“失信问题高发的态势如何扭转”……面对记者抛出的热点关切与尖锐问题，国家发改委有关负责人用详细的数据和具体的计划部署为各界解答。

中国形成强大国内市场有必要也有可能

“中国拥有近14亿人口，市场主体据不完全统计达1.1亿户，其中有企业3470多万户，这就说明中国有庞大的生产资料消费市场，也有非常庞大的生活资料消费市场。”在回应记者提出的“如何促进形成强大国内市场”这一问题时，何立峰说。

“2015年到2017年，经济发展新动能指数年均增幅达到28%，新产业、新业态、新模式增加值占GDP的比重已经达到了15.7%。”在增量方面，何立峰表示“三新“是一个增长非常快的市场。

在存量方面，何立峰对传统产业、特别是传统制造业改造升级所蕴含的市场潜力表示乐观。“现在规模以上工业企业总资产超过110万亿元，按照正常的设备更新改造升级，本身就是一个非常庞大的市场，再叠加不断快速发展的科技包括互联网等影响，设备更新改造升级的速度还会进一步加快，市场空间是巨大的。”

给何立峰带来信心和底气的还有正在快速发展的新型城镇化。此外，随着城乡居民消费水平、消费能力、消费意识在不断增强，服务性产业、汽车、家电等领域都会衍生出巨大的市场。

“因此，中国形成强大国内市场有必要也有可能。”何立峰说。

普惠性养老床位要增加100万张以上

在回应记者提出的“一老一小”问题时，国家发改委副主任连维良表示，“一老一小”问题是最大的民生，党中央、国务院对城市养老院“一床难求”、托幼托育能力不足等问题高度重视。

近期，国家发改委等18个部门共同推动出台了民生领域补短板的行动方案，将通过“增能力、提质量、优结构”等一系列综合措施，加快解决养老育幼这个领域总量不足、质量不优、发展不平衡的问题。

“今后3到5年，将大幅度增加各类养老服务床位，通过城企联动等方式，使普惠性养老床位增加100万张以上。实现幼儿园学位能力全覆盖，其中普惠性幼儿园占比达到80%以上。”连维良表示，政府将加大中央预算内投资，进一步放宽社会资本准入，多措并举增加服务供给。

让诚信成为可变现资产

在回应“如何扭转失信问题高发”这一问题时，何立峰表示，失信问题屡禁不止，这正是当前全面加强社会诚信体系建设要着力解决的问题。

去年以来，相关部门集中部署推动了19个领域的失信专项治理，通过加大失信曝光和失信联合惩戒力度，大量的失信行为得到纠正。359万名老赖慑于联合惩戒，履行了还款义务，各类案件的执行金额超过4.4万亿元，清理各类欠税100亿元，2018年全年为农民工讨薪160亿元，拖欠农民工工资的案件大幅度下降40%以上。

何立峰表示，在继续加大失信联合惩戒力度的同时，今年将重点完善“让守信者处处受益”的体制机制，让守信有价、让守信有用、让守信有感。大力度地推动信用惠民便企，广泛推广各类信用创新产品和服务，让“诚信”成为每个企业和个人的“可变现资产”。