强化企业评议让营商环境更优

营商环境好不好，企业最有发言权。地处东北老工业基地的吉林四平，通过建立企业评议机制，让越来越多的企业参与软环境评议和监督，倒逼政府各部门持续改善企业发展的服务环境，让营商环境更优。

近两年，因海外订单快速增长，吉林省百隆工艺品有限公司继去年新建厂房后，今年又扩建一个新厂房。“年初才开始征地，现在已经开始走规划手续了，六月份就能开工建设，这速度可比以前快多了。”公司总经理宋喜君说。

去年，企业在整个新厂房建设过程遇到不少“堵点”。在一次营商环境座谈会上，宋喜君当着十几个政府部门主要负责人一口气反映了五个问题。“竣工验收手续太繁琐、消防验收审批时限过长、企业自建厂房招投标手续不合理……一些问题耗费了企业大量时间和资金。”

宋喜君说，拿企业自建厂房来说，企业只需找到有资质的企业进行建设即可，没有必要走招拍挂的程序，不仅要花费近20万元的费用，还要耽误几个月的时间。

像这样的营商环境座谈会，宋喜君去年参加了好几场。“作为软环境监督员，不仅要评议政府各部门的软环境建设工作，更要把企业发展中遇到的问题及时向各部门反映。”

近年来，四平市建立软环境企业评议机制，组织部分国有、民营等多类型企业对相关行政部门，从服务态度、办事效率、政令畅通、廉政建设、公正执法五个方面进行评议。同时，在社会各界聘请软环境监督员600名，设立软环境监测点110个，形成软环境建设监督网络，市政府定期组织监测点企业与相关部门负责人面对面交流，听取问题及意见。

四平市政务服务和数字化建设管理局局长张洪生说，每年，我们把企业对政府各部门的软环境建设评议结果作为各单位软环境建设考核的评分依据，评议提出的问题，我们反馈给相关部门并要求限时办结，及时反馈。

“我去年反映的问题都很快得到反馈，听说现在四平的企业自建厂房都不需要走招拍挂程序了，企业参与软环境评议确实发挥了作用。”宋喜君说。

为扩展企业参与软环境评议和监督渠道，四平市软环境办公室将监测点企业和监督员纳入平台管理，在监测点企业免费安装摄像头，通过网络系统，企业家在企业会议室可随时与四平市软环境办公室工作人员沟通，反映问题。

现在，四平市各县区还建立微信群，参与评议和监督的企业可在微信群里随时交流沟通，反映情况。

四平君乐宝乳业有限公司综合办公室主任解凯敏说，在微信群里反映问题，政府部门都会及时反馈，政企关系融洽了，营商环境越来越好。

“今年，四平将继续强化企业评议机制，并将全市软环境监测点企业扩大至650个，将软环境监督员数量增加至1000名，进一步提高企业代表在监督员中的占比。”张洪生说。