李扬：中国正向CPTPP靠拢

今年全国两会，“积极考虑加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)”被写进了政府工作报告。在此之前，中国曾多次明确将积极考虑加入CPTPP。

日本、加拿大、澳大利亚等11个国家签署的CPTPP于2018年底正式生效。协定覆盖4.98亿人口，成员国国内生产总值之和占全球经济总量约13%。除中国外，英国、韩国也正在谋求加入CPTPP。

对此，中国社会科学院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬在博鳌亚洲论坛2021年年会间隙接受记者采访时表示，这说明虽然因疫情、疫苗互认等问题，世界是割裂的，但全球化仍然是一个不可阻挡的潮流。

不过，中国加入CPTPP仍有一定难度。李扬认为，其中一些难点包括：竞争中性问题(主要是要求国有企业和民营企业在使用资源、税收待遇等问题上要保持一致，国企不能有补贴或者特殊待遇)、知识产权保护问题、工人组织的问题等。

对于这些难点，中国已开始着手应对。中国商务部官员今年2月表示，正在对CPTPP的所有条款进行评估、研究和深入分析。同时中国已经和CPTPP中的一些成员就涉及到的问题进行技术层面沟通和交流。

李扬说，能看到中国总的来说是向着规则靠拢的。

他举例说，“十四五”规划纲要中提出“强化竞争政策基础性地位”，实际上与竞争中性的含义是一致的。同时，中国明确“要毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。再如，中国正在不断加大知识产权保护力度;国企改革方面，也提出“健全管资本为主的国有资产监管体制”等。