河北唐山“万寿园”违建售卖 这是谁的“风水宝地”

在河北唐山市北郊陡河水库风景旅游区东岸，一处占地270多亩、坐拥2.5万个墓位的陵园“圈地而起”。媒体调查发现，这座名为“万寿园”的公墓正在以单个墓位4万至6万元的价格对外售卖。而实际上，这片陵园土地性质实为工业用地，属地唐山市开平区行政审批局表示，自2018年5月承接公墓手续审批职权至今，并未接到过“万寿山”公墓的报批申请，更未做出过相关审批手续。

借“公墓”之名，行“私募”之实。唐山市开平区被外界喻为“风水宝地”，近些年有很多人投资开发公墓。“万寿园”2019年5月开工建设，未批先建、未审先售，颇有些吃了豹子胆的味道。当地村民长年举报没有回应，媒体采访相关部门讳莫如深：唐山市民政局一位负责人对这处既成事实的违法行为“暂时不能解释”;记者联系当地市、区、镇三级民政部门负责人，他们听闻此事或挂断电话，或称“没必要再问”，或表示已将情况向河北省民政厅作了汇报。看来，四级民政部门并非不知情，而是没有出面处理。

“万寿园”以公墓之名建设并售卖，此事是否合法合规，确实“没必要再问”。无论是2013年国务院发布实施的《殡葬管理条例(2012年修正本)》，还是2008年9月河北省民政厅发布的《河北省建设经营性公墓行政许可程序(试行)》的通知，“万寿园”都明显与政策禁令不符。

河北省民政厅曾明确，建墓单位需满足的条件包括：已获得省民政厅同意筹备建设公墓的行政许可决定书;有通过出让方式获取的以建设公墓为用途的土地使用证;有公墓建设规划书和公墓建设立项书。很显然，“万寿园”建设主体单位唐山市巍山集团，没有一条符合规定。

但是这处陵园能公然建起来、私下卖起来，此中相关部门竟然没人过问，着实令人惊诧。由此可见，建设方公然违法违规，绝非天生胆子肥，而是由于当地职能部门不作为。

违法违规建设公墓，国务院出台的罚则非常明确：“未经批准，擅自兴建殡葬设施的，由民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，可以并处1倍以上3倍以下的罚款。”河北当地相关部门，眼见着企业这片土地被圈起来、陵园建好、当成公墓公开售卖，却没有公开站出来，将法治的大棒挥起来。职能部门如此不按法规出牌，带给社会的观感是，要么是执法者向违法者示弱，要么背后存有猫腻。

每一寸违法建设的公墓，只要监管有意打盹，都有可能成为利益侵占的“私募”。河北相关部门应该通过倒查、彻查，看看这块土地到底是谁的“风水宝地”。(刘雪松)