维护食品安全 需要重视常态化执法监管

因疫情推迟了四个月的央视“315晚会”于7月16日播出，在被点名的企业和产品中，山东即墨养海参“整箱放敌敌畏”，汉堡王使用过期面包做汉堡事件因涉及食品安全，引发强烈关注。事件曝光后，相关部门反应迅速，即墨区有关部门已经联合开展执法检查，公安部门已对当事人采取了强制措施。农业农村部已责成山东省农业农村部门迅速查处。同时，第一时间派出工作组赶赴山东指导后续查处工作。北京各区监管部门则开始全覆盖检查“汉堡王”门店严查篡改标签。

毋庸置疑，由于涉及到消费者权益和食品安全，每年的央视“315晚会”都会备受关注。甚至一些监管部门时刻关注所曝光的问题是否涉及其所监管领域，如果涉及，则连夜采取执法行动。公众的密切关注，监管部门的迅速行动，凸显出人们对食品安全的高度重视。但要想有效维护舌尖上的安全，更应重视执法常态化，监管常态化。

每年央视“315晚会”播出之后，被点名的企业会立即道歉，涉及的监管部门会立即行动。有网友调侃称“铁打的315，流水的道歉声明”，也有网友认为现在是四部曲——集体道歉，接着整改，恢复正常，下次还敢。这些担忧有其道理。如报道所指的一些问题，并非是商家偶然的操作不当，而是其为谋取更大利润或者降低成本的“习惯性”操作。

甚至可以说，如果不是媒体的曝光，这些“潜规则”将长期存在，甚至成为业内的“明规则”和增收秘诀。早在2017年，网上一篇作为“技术分享”的《浅析在海参养殖中的增产增收功效》的专业文章中提到“使用杀虫药”造成的水质浑浊问题的处置方法，称“很多养殖户经常对海参池进行杀草，杀鱼，消毒杀菌，造成严重的农药及重金属残留超标”，这透露出相关操作已经成为行业内见怪不怪的手法，更折射出监管部门的长期冷漠无视和不作为。

根据有关法律，养殖海参时“整箱放敌敌畏”已经属于严重违法甚至犯罪。如《食品安全法》明确禁止生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品。根据《刑法》，此类行为则涉嫌构成生产、销售有毒、有害食品罪。

相关行为违法程度的严重性和明显性，以及行业内隐秘操作的“常态化”，足以说明某些生产经营者根本没把消费者权益当回事，而当地监管部门则涉嫌长期不作为和失职失责。

消费者权益容不得开玩笑，食品安全更容不得一丝疏漏。要想走出“曝光、道歉、整改、再犯”的怪圈，显然需要监管部门吸取经验教训，下大力气开展常态化执法监管，避免出现“老百姓知道，媒体知道，就是监管部门不知道”哪个企业、哪个领域违法的尴尬。只有严厉执法，时时查处，方能发挥威慑作用，让生产经营者保持对法律的敬畏和对食品安全的重视。(史洪举)