教育执法“基准尺”为师德师风建设划红线

品行不良、侮辱学生，影响恶劣的行为，将面临撤销教师资格的处罚;学校以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益的行为，将被没收违法所得;幼儿园教育内容和方法违背幼儿教育规律，损害幼儿身心健康的行为，面临的是停止招生或办园的处罚……近日，《北京市教育行政处罚裁量基准(2020年版)》在北京市教委官网公布，教育行政执法亮出“基准尺”。

“德才兼备”是我国包括干部任用在内各行各业识别和使用人才的通行原则。尤其是对于以教书育人为己任的人民教师这一特殊行业，立德垂范、为人师表更是不可或缺的最基本素养和入行必备。北京市为教育行政执法亮出“基准尺”，将各类违法行为依据社会危害性划定为A、B、C三个基础裁量档次，并明确相应处罚，就是为师德师风建设划出不可逾越的行为红线、禁区和负面清单，其镜鉴与警示意义值得关注。

中国素有尊师重教的优良文化传统，人们往往以辛勤“园丁”、无私“蜡烛”和“人类灵魂工程师”的美誉作比教师职业。党的十八大以来，习近平总书记更是把师德师风建设作为提升新时代教师素质、办好人民满意教育的首要任务，先后用“大先生”“筑梦人”“系扣人”“引路人”等表现力极强的称谓，表达对广大教师的殷切期望。北京市出台教育行政执法“基准尺”，既契合了教育战线加强师德师风建设的内在和必然趋势，也顺应了社会各界对教师职业的期望和诉求。

“学高为师，身正为范”。学生时代犹如亟待描画的一张白纸，好奇心、可塑性、模仿性是其与生俱来的年龄特性。身为人民教师，既要能授业解惑，也需要担负起学生人格塑造的责任，在一言一行中影响学生。如果说已进入教育门槛的教师尚可在“教学相长”中得以学识深造与技能改进，那么，品行不端的“带病者”却很难改邪归正、自律自愈，更难脱污染心灵、误人子弟的负面效应。

现实生活中，“德不配位枉为师”的情况不乏其例。就在近日，一段老师谩骂学生的视频传遍网络。山西一小学老师在毕业典礼上因未收到学生赠送的鲜花而破口大骂。如此心胸狭隘、颐指气使的行为，实在有悖师德，当事人难以担当培育下一代的重任。纵观北京市为教育行政处罚亮出的“基准尺”，裁量标准就是各类违法行为的社会危害性，而《教育法》《教师资格条例》《幼儿园管理条例》等法律法规，正是其罚当其错的执法和执罚依据。

为教育行政处罚制定裁量基准，既是便于执法操作性的有益尝试，也是对教师队伍的行为规范与警示，从另一个角度解读，更不失为一种尊重和爱护。期待这把教育行政执法“基准尺”能够发挥出加强师德建设、规避不法行为、净化教育环境的积极助推效应。(张玉胜)