中国车险综合改革正式落地 有望减少监管直接干预

作为中国财险领域长期以来的第一大业务，车险市场迎来重大改革。

中国银保监会3日公布《关于实施车险综合改革的指导意见》表示，将充分发挥市场在车险资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，最大限度减少监管对车险微观经济活动的直接干预。

银保监会有关部门负责人介绍，2019年中国车险承保机动车达2.6亿辆，保费收入8189亿元(人民币，下同)，占财险保费的63%。中国车险经过多年改革发展，取得了积极成效，但一些长期存在的深层次矛盾和问题仍然没有得到根本解决，高定价、高手续费、经营粗放、竞争失序、数据失真等问题比较突出。

负责人表示，本次改革的首要原则是“市场决定，监管引导”。在最大限度减少直接干预的同时，官方将运用市场化法治化手段，改进事前事中事后监管，加大整治市场秩序力度，提高准备金等监管有效性，强化偿付能力监管刚性约束。

具体而言，此次改革将健全商车险条款费率市场化形成机制，完善行业纯风险保费测算机制，合理下调附加费用率，逐步放开自主定价系数浮动范围，优化无赔款优待系数，科学设定手续费比例上限。同时，改革车险产品准入和管理方式，将商车险示范产品的准入方式由审批制改为备案制，支持中小财险公司优先开发差异化的创新产品。

负责人称，对于数量庞大的车险消费者而言，此次改革于9月19日正式实施后，短期内可做到“价格基本上只降不升，保障基本上只增不减，服务基本上只优不差”。

值得注意的是，改革后机动车交通事故责任强制保险(交强险)责任限额将大幅提升。有责总责任限额从12.2万元提高到20万元，其中死亡伤残赔偿限额从11万元提高到18万元，医疗费用赔偿限额从1万元提高到1.8万元;无责任赔偿限额按照相同比例进行调整。