中国拟建空天地一体灾害监测体系

博鳌亚洲论坛2021年年会20日举行“灾害管理与可持续发展”分论坛。记者从会上得知，中国目前已启动自然灾害风险的调查工作，拟建立空天地一体化的灾害监测体系。

亚太地区是全球最易受到自然灾害侵害的地区，根据世界灾害评估报告提供的结果，该地区受灾的频度、人员死亡数、经济损失占整个世界的40%以上。其中中国除了火山灾害较少，其他类型的自然灾害近年时有发生。

“2020年中国不仅疫情严重，灾情也严重，其中洪涝灾害是自1998年大洪水以来最严重的水灾。”中国应急管理部副部长尚勇说，中国全力以赴进行了抗灾救灾，最大限度保护了人民生命财产安全。去年中国因自然灾害死亡的人数是新中国成立以来最低的一年，“但面临的困难要比取得的成绩更值得关注”。

尚勇透露，应急管理部拟建立空天地一体化灾害监测体系，“从天上讲，下一步中国要发展天网应急卫星系统，包括多颗专用的监测卫星”，这些卫星可配合现有的高分卫星，助力“一带一路”区域的防灾减灾工作;在地面的城市乡村，布局各类预警传感器，以此组建这个体系。

尚勇认为，科技在其中可以发挥大作用，如人工智能技术能帮助研判灾情，卫星通信、微波通信等技术可以确保救援指挥系统在断电断网时正常运转。

普遍认为，风险、灾难的本质是信息不对称。为解决这种不对称，由北京师范大学教授、青海师范大学校长史培军领队的全国自然灾害风险调查工作正在进行。

“我们希望彻底了解整个中国大地上自然灾害的风险有多大。”史培军说，“我们以乡镇为基本单元，调查包括道路、房子等20个主要自然灾害承载体，这样的几组数据调查上传后，我们才知道风险在哪。”史培军说，正如中国的疫情防控工作一样，“早知道灾害相关信息，才能做到早报告、早治疗”。