玉溪：通过银行托管的方式对校外培训机构预收费进行监管

近日，记者从玉溪市教育体育局获悉，为有序推进“双减”各项目标任务的落实，促进校外培训机构健康规范发展，玉溪正对持证培训机构进行“监管平台上线操作”培训及预收费监管“一站式”办结业务。4月1日前，对无正当理由、不开设预收费专户接受资金监管的校外培训机构，玉溪市将列入教育行政部门公布的培训机构“灰名单”，责令其限期停业整顿。

银行将监测资金异常动账

3月25日上午，在交通银行玉溪分行的会议室内，专业技术人员正在对34家持证培训机构进行“交银慧校”系统现场操作培训。

据了解，“双减”实施方案出台以来，玉溪市校外培训机构从原有的525家，规范到现在的355家，并且355家都持办学许可证，进入全国校外教育培训监管与服务综合平台。去年底，玉溪市出台《玉溪市校外培训机构预收费监管办法(试行)》，明确要求通过银行托管的方式，对校外培训机构预收费进行监管。

目前，玉溪市各县(市、区)已遴选出托管银行，校外培训机构必须在托管银行开设预收费专用存款账户，对预收费资金进行监管，交通银行便是遴选出的托管银行之一。交通银行玉溪分行行长助理林心如告诉记者，“交银慧校”管理平台能够实现家长、监管部门以及银行资金信息的共享，家长可以通过管理平台缴费，实时查看自己所交的费用、剩下的课时等信息;对于校外培训机构来说，只要录入相应的课程信息，也可以实时看到自己的收缴费情况;对于教育行政部门来说，能够实时监管到培训机构预收费资金情况。

此外，校外培训机构预收费实现上线监管后，银行会定期将预收费资金和风险情况与教育行政主管部门共享，出现单笔课时超过一般课时金额等异常情况时，银行将及时向主管部门发布风险预警。

设置“灰名单”“黑名单”

“4月1日以前，我们要求全市所有培训机构，除特殊原因外，必须实施招生、收费、监管全面上线。”玉溪市教育体育局工作人员说，对不按要求落实的培训机构，教育部门将下达《停业整顿通知书》限期整改并列入“灰名单”。整改不到位的，将列入年检不合格名单，两次年检不合格的吊销其办学许可证，情节恶劣、拒不整改的列入“黑名单”并吊销其办学资质。

据了解，玉溪所有持证校外培训机构需在其机构内的显眼位置，对办学证照、培训内容、收费标准、缴费渠道和预收费监管账户进行公示，方便家长监督和部门检查。

“校外培训机构预收费纳入监管后，即便教培机构会倒闭，学生家长的学费也不会被卷走，它会在交行指定的账户上，家长只要到交通银行来退费就可以了。”圆点艺术培训中心负责人李雪琴说，作为培训机构，他们也会不断规范行为，让家长和社会放心。