加快推动湘企上市步伐——省地方金融监管局深入基层开展调查研究

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全媒体记者 黄利飞 实习生 于淼

两次赴香港交易所以及多家境外上市辅导机构走访调研，4次赴沪深交易所协调加大专业指导力度，深入头部中介机构鼓励和支持其提高上市辅导质量……

连日来，围绕深入推进企业上市“金芙蓉”跃升行动，省地方金融监管局在主题教育中，深入基层一线开展调查研究，下大力解决企业上市过程中的困难问题，研究提出务实管用举措，加快推动湘企上市步伐。

省地方金融监管局每月制定清单式的调研计划，将调研时间、地点、对象、人员、内容、方式、要求等要素列入计划，逐项实施。在制定调研计划时，注重将上市工作区域发展不平衡、企业境外上市意愿不强、中介机构辅导服务水平参差不齐、少数申报项目质量有待提高等长期影响和制约企业上市的问题代入其中，使调查研究工作有的放矢，增强实效性。对于因工作冲突一时难以开展的调研活动，想方设法利用其他时间“补课”，动态落实调研计划。

针对上市工作区域发展不平衡的问题，在调查研究的过程中，既坚持以长株潭地区为主，巩固扩大上市资源优势，同时又注重帮带指导中西部上市基础薄弱地区，抓两头促中间，带动其他地区上市工作发展。

针对企业境外上市意愿不强的问题，两次赴香港交易所以及多家境外上市辅导机构调查研究，组织9家拟赴港上市企业开展“走进香港交易所”活动，帮助企业认识和了解香港资本市场，拓宽上市渠道。针对少数中介机构执业质量水平有待提高的问题，深入头部中介机构调查研究，鼓励和支持中介机构提高上市辅导的质量。针对部分上市后备企业缺乏专业指导、撤否率较高的情况，4次赴沪深交易所调查研究，协调交易所加大专业指导力度。

对调研中发现的问题，能够现场解决的立即办理，现场一时难以解决的梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，列出责任处室、责任人及完成时限，加强后续跟踪问效，形成解决问题的闭环。对调查研究中发现的普遍性问题，开展对策性研究，提出务实管用的对策措施。

如调研发现，初创型科技企业引进投资难，市场化投资机构投资动力不足，省地方金融监管局起草并推动出台天使投资股权引导资金改革试点方案及相关配套文件，按照政府引导、市场运作、专业管理、科学考评的原则推动设立天使投资股权引导基金，弥补市场失灵，支持创新创业，培育上市种子资源。

“‘金芙蓉’跃升行动，不仅是上市公司量的增长，更是质的提升，质量并重、质在量先，必须提高企业‘含金量’，实现高质量发展。”省地方金融监管局相关负责人表示，在调研中，既注重解决企业上市过程中的实际困难和问题，同时，也指导企业诚信经营、规范发展。

据了解，自3月份以来，全省共新增上市公司3家、首发上市融资21.23亿元。截至目前，全省共有境内外上市公司152家，其中A股上市公司141家，位居全国第十、中部第二；今年全省已新增上市及过会企业7家，年度任务完成已过半。