安徽加速融入全球最大自贸“朋友圈”

RCEP是什么？弄明白这几个英文字母缩写虽然不容易，但它带来的一大波福利让安徽企业实实在在获益了。

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作为全球体量最大的自由贸易区，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）涵盖了全球约30%的人口、30%的经济总量和30%的贸易总额。迄今，RCEP陆续在东盟7国和中国、日本、澳大利亚、新西兰、韩国等成员国生效满周年。

加入全球最大自贸“朋友圈”，为安徽打造高水平对外开放新高地带来了巨大机遇。

来自合肥海关的统计数据显示，截至2月底，共签发各类原产地证书共计15551份，货值82.46亿元，为企业减免进口国关税约3.71亿元。

“安徽造”乘东风加速出海

“手模清洗、凝固剂浸渍、袪湿烤、冷却氧洗……”近日，安徽英科医疗用品有限公司车间内，一片繁忙，数万箱丁腈手套即将带着属于自己国籍“身份证”——RCEP原产地证书漂洋过海。

“今年前2个月，公司已经申领了7份出口至日本的RCEP原产地证书，相当于去年全年水平。”安徽英科医疗用品有限公司关务负责人李莹莹介绍，“过去，公司产品出口日本适用4.8%税率，RCEP实施后，税率降为3.9%，仅这一批产品就减免进口国关税约2万元，对于我们提升国际竞争力、长期保订单和开拓国际市场至关重要。”

据悉，RCEP是2012年由东盟发起，历时8年，由包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟十国共15方成员制定的协定。2020年11月15日正式签署，2022年1月1日RCEP正式生效。

一年多来，蚌埠万恒进出口贸易有限公司负责人游佩榕对此颇有感触。“我们是做纺织服装行业的，这两年由于各项成本上涨等多重因素，导致外贸订单流失、转移比较严重，企业经营压力倍增。”3月底，游佩榕告诉记者，“这是我公司领取的第25份RCEP原产地证书了。RCEP协定让我们享受到了政策红利，一份原产地证书犹如一张‘纸黄金’，产品出口竞争力得到了提高，我们走出去的信心也更足了。”

这样信心满满、目标明确“走出去”企业的不在少数。

去年以来，安徽加速融入全球最大自贸“朋友圈”，一个直观的体现就是安徽对RCEP成员国市场进出口总体规模和商品种类的拓展上——合肥海关数据显示，2022年，安徽省对其他RCEP成员国进出口1989.2亿元，比2021年增长9.96%，占同期安徽省进出口总值的26.4%。机电产品为主要出口类别，铜矿砂及其精矿、食品进口增长明显。

《安徽省关于加快对接〈区域全面经济伙伴关系协定〉（RCEP）经贸新规则 扎实推进高水平开放实施意见》明确，要全面拓展和深化与其他RCEP国家的经贸合作，引导鼓励企业以RCEP实施为契机，进一步提升贸易和投资发展水平，扩大国际合作，提升质量标准，促进产业升级，增强参与国际市场竞争力。到2024年，全省与其他RCEP国家货物贸易、对外投资和实际利用外资分别占比达30%、20%和10%。

产业链互动互补合作深化

近日，安徽金邦医药化工有限公司一批货值107.53万元的甲醇钠甲醇溶液，经滁州海关审核签发中国—东盟自贸协定原产地证书后顺利出口，该公司凭此证书减免进口国关税约4.84万元。

不只是降关税，RCEP的生效实施，给区域内产业链的构建和发展带来利好。

宣城海关综合业务科科长钱鹏介绍，以纺织业为例，作为传统的劳动密集型产业，高度依赖低廉的原材料成本和人力成本。而RCEP成员国之间在纺织业方面具有极强的互补性。从原材料到加工制造、再到最终消费的完整循环系统，RCEP成员可依托区域内发展中国家的资源要素、中间品生产基础及发达经济体的技术优势，充分利用RCEP原产地累积规则，形成区域内产业链、供应链和价值链的闭环，形成承上启下的产业链体系。RCEP的实施有利于推动纺织产业继续向品牌化、高端化发展，打造纺织产业集聚区。

我省明确，要结合RCEP实施，围绕产业链强链补链延链，引育产业链“链主”企业，实施“串链行动”，优化产业链供应链布局。支持新一代信息技术、人工智能、新材料、节能环保、新能源汽车和智能网联汽车、高端装备制造、智能家电等企业开展研发和技术交流，进一步促进产业链优势互补。促进互联网、人工智能等数字技术与传统产业融合，提升终端产品智能化水平，鼓励企业针对RCEP市场需求，布局柔性定制。

业内人士也指出，RCEP整合资金、资源、技术和服务，形成一个完整的区域经济合作循环和生态。成员国在业已形成的良好合作基础之上，通过市场竞争加速了市场要素的有效配置，加快推动制度型开放。RCEP确立了以原产地累积规则为代表的一系列安排，统一了经贸投资规则，形成了更大的合力，推动成员国企业发挥各自产业优势，降低区域内生产成本，提高生产效率。

应对挑战积极放大规则红利

“日本一直是我们公司的主要出口消费国之一，通过RCEP累积规则，更多含有RCEP成员国进口成分的产品可以获得RCEP原产资格，在RCEP关税减让等政策利好的助推下，公司去年对日本出口额同比增长25%左右。”丰顺（宣城）绳带制造有限公司有关负责人说。

拥抱RCEP释放的重大机遇成为不少企业的共识，但RCEP也给“走出去”带来了一定挑战。部分企业反映，面临人才竞争更趋激烈，产业链重构导致企业上下游产业链面临挑战，竞争力弱的企业，市场空间进一步挤压。

“着眼长期利好空间，安徽还需从贸易、投资、制度三方面深度挖掘RCEP红利，塑造国际竞争合作新优势。”业内专家建议。

“去年，我们对办理RCEP原产地证的23家重点企业调研发现，30%企业表示对RCEP了解的程度为‘零星了解’，70%企业为‘大概了解’。这反映安徽省企业对RCEP规则的了解程度不高及应用能力欠缺的问题较为突出。另外，在调查中多数企业希望在原产地累积规则的运用、关税筹划实操、产业链布局等方面得到专业性、精细化、实操性的业务指导培训。”中国国际贸易促进委员会安徽省分会有关负责人表示，去年联合多部门举办了“安徽省RCEP政策解读与风险防范培训会”“自贸试验区RCEP专题培训”等专题培训班，惠及全省企业近500家；今年将继续加大信息培训咨询服务。

合肥海关有关负责人也表示，提供“线上+线下”服务，随时解答企业在办理原产地证过程中遇到的问题，为企业开展远程操作指导。同时，设立自助服务区，“手把手”教企业原产地证的自助打印，发挥“智慧审核”的便利，降低企业等待时长，实现“秒审秒签”；辅助企业吃透政策，针对出口国和产品种类梳理关税减让适配清单，靠前服务送政策上门，“一对一”精准宣讲，帮助企业提前规划好出口“攻略”，提升产品竞争力，高效拓宽海外市场。（安徽日报记者 何珂 彭园园）