北京加快建设现代化首都都市圈 打造世界级城市群 当前观点

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北京1月15日，正在召开的北京市两会上，北京市发展和改革委员会主任穆鹏表示，加快构建现代化首都都市圈，将有利于北京在更大范围配置资源，优化提升首都功能，加快建设世界级城市群。

近年来，现代化首都都市圈加快构建。穆鹏在14日晚做客“市民对话一把手推动高质量发展守好百姓日子”访谈节目时表示，世界级城市群建设的初期往往是打造都市圈，东京、纽约、伦敦等都是发挥好核心城市作用，通过都市圈带动形成城市群，这是必然规律。中国长三角、珠三角和京津冀区域也都在积极建设都市圈。

现代化首都都市圈由“通勤圈”“功能圈”“产业圈”三个圈层构成。其中，“通勤圈”指环京交界地区，提升同城化效应，与北京的东部、南部等地区融合发展；“功能圈”主要指北京与天津和河北雄安新区，通过功能互补，加强联动发展，共同引领区域高质量发展；“产业圈”是指发挥好京津冀节点城市的支撑作用，进一步推动产业链强链补链，提高产业配套能力，共同做大产业增量。

“环京地区‘通勤圈’是北京发展的重要腹地，居住了大量的北京就业人口，约有40多万人，其中北三县(河北省廊坊市三河市、大厂回族自治县、香河县)就有17.5万人。可以说，现代化首都都市圈建设的当务之急，就是把‘通勤圈’建设好。”穆鹏说。

穆鹏表示，今年，将加快建设北京市通州区与河北省北三县一体化高质量发展示范区。北京将按照国家部署，加快示范区体制机制创新，推动基础设施互联互通、生态环境联控联治、产业发展协同协作、公共服务共建共享。

截至目前，现代化首都都市圈的“通勤圈”“功能圈”“产业圈”实现地区生产总值占京津冀地区生产总值的比重超四成。2015年以来，北京企业对都市圈投资额累计超过1.5万亿元(人民币，下同)，北京流向津冀的技术合同成交额累计超过2100亿元。穆鹏表示，未来，通州区与北三县一体化高质量发展将不断提速，成为现代化首都都市圈建设的重要支撑。

15日，北京市第十六届人民代表大会第一次会议开幕。大会审查北京市人民政府关于北京市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告。该报告指出，今年，北京将坚定不移推进非首都功能疏解，加快构建现代化首都都市圈，推动京津冀协同发展取得新进展新成效。