城乡运输服务更贴近民生 江苏加快交通运输现代化示范区建设

13条国际及地区定期货运航空航线，81条集装箱近远洋航线，26条中欧(亚)班列线路，国际综合物流网络高效运转;调度“一张图”，信息服务“一张网”，居民出行“一张卡”，服务质量“一个标准体系”，全域公交架构初显成效;客运新业态不断涌现，交通旅游加速融合，网络货运提质增效，运输产业焕发新活力……在江苏，蓬勃发展的交通运输业正为全省经济社会发展注入强劲动力。

“便捷舒适、经济高效、开放互联、绿色智慧、安全可靠的综合运输服务体系正加速形成。一张蓝图绘到底，‘十四五’期，江苏交通运输将阔步前行，在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，让群众幸福感、获得感、安全感成色更足。”江苏省交通运输厅副厅长梅正荣表示。

国际物流网络更经济高效

“‘十三五’期，江苏省国际综合物流服务水平稳步提升。国际航空物流更加便捷，国际及地区货邮吞吐量年均增长22.9%;国际海运网络不断完善，集装箱近远洋航线覆盖日韩、东南亚、美西、中东和非洲等地区;国际班列开行量快速增长，至今已覆盖全球70多个城市;创新形式的中欧卡车航班在国际道路货运中崭露头角。”梅正荣介绍。

据统计，今年上半年，江苏机场国际及地区货邮吞吐量达6.3万吨，同比增长38.9%。内河集装箱运输量达到40.3万标箱，同比增长51.5%，外贸集装箱量达463万标箱，同比增长18%。江苏国际运输能力正明显提升，支撑经济社会发展作用显著增强，为构建新发展格局提供有力支撑。

“‘十三五’以来中欧班列累计开行5254列，是‘十二五’期的9.7倍，形成了‘连新亚’‘苏满欧’等较有影响力的线路，涌现出一批跨境电商、定制班列、特种班列等特色线路。”梅正荣介绍，近日，中欧班列开行数量被纳入江苏省政府高质量考核指标体系。

在江苏国际综合物流网络中，中欧卡车航班(简称中欧卡航)独具特色。“中欧卡航是由国内热点城市出发，经新疆霍尔果斯等口岸出入境，往来于中国与欧洲国家间的定制货车运输模式。”江苏省交通运输厅运输管理局局长宋国森说，该运输方式为货物量有限、时效要求较高的企业提供了一种更灵活便捷的运输方式，助力我国企业拓展欧亚市场。

“下一步，江苏将开展国际物流供应链便利化专项行动，提升国际航空运输保障能力，新辟加密国际海运航线，提升中欧班列通道枢纽能力，强化中欧班列回程货源组织，总结推广‘中欧卡航’模式，打造往来欧洲、东南亚等国家之间的定制卡车运输模式。”梅正荣表示，“‘十四五’期，江苏省将继续以交通强国和交通运输现代化示范区建设为主题，推动国际物流供应链支撑体系朝着经济高效、安全畅通方向推进。”

城乡运输服务更贴近民生

3988条城乡公交线路、11149辆公交车串联城乡，每年服务群众出行超过4亿人次……城乡公交一体化让群众出行更加便利，舒适性和安全性显著提升，群众满意度较高。

日前，溧水区、金湖县等5个试点县(市、区)通过江苏第一批城乡公交一体化建设试点示范评估验收。常规公交与定制公交灵活匹配运力与客流，城市公交与镇村公交融合发展实现镇村零换乘，城乡公交移动支付全覆盖，全域“主—干—支—微”功能型城乡公交服务网络基本形成，学生卡、爱心卡、老年卡贴近民心……江苏形成了多类型、可复制、可推广的城乡公交一体化发展模式。

“今年，江苏省交通运输厅围绕‘我为群众办实事’实践活动，在各地组织开展城乡公交运行质量、服务短板和安全隐患重点排查，建立问题查摆台账，提升群众对城乡公交服务的认可度、满意度。”梅正荣说，“‘十四五’期，我们将继续优化调整城乡公交线网，加强城乡公交一体化建设和服务规范体系研究，打造‘候车时间更短、乘车环境更舒适、信息查询更便捷、支付方式更丰富’的城乡公交服务。”

随着城乡运输服务网络不断扩大，江苏城乡物流服务也在不断完善。围绕客货运站、村邮站、供销网点等节点，江苏基本形成了县级农村物流分拨中心、乡镇农村物流站、村级物流点农村物流节点体系，初步建立了县、乡、村三级农村物流网络。乡镇物流快递网点覆盖率100%，建制村“村邮站”覆盖率100%，实现“乡乡有网点、村村通快递”。其中，徐州市丰县和如皋市入选国家首批农村物流服务品牌，如皋、海门、东海等10余个县(市、区)正探索开展镇村公交代运邮件和快件业务。

“‘十四五’期，江苏省运输服务部门以农村物流服务品牌、农村物流示范县创建为抓手，优化完善农村物流节点体系，推动农村物流站场资源共享、运力资源共用、信息资源融合。”宋国森介绍，江苏将逐年推出一批交邮融合镇村公交示范线路，充分与农村电商、特色农业等结合，拓展农村物流服务功能，促进“交商”“交农”等多种模式发展，助力乡村振兴。

新业态新模式蓬勃发展

新业态新模式的蓬勃发展，提高了运输服务效率，满足了多层次运输需求，也为运输服务行业发展打开了新空间。

“十三五”期，江苏运输服务新业态不断涌现。城际快车、公务(商务)包车、校园快线等多种定制客运服务累计开行线路达到250条;网约车注册数量和用户规模增长迅速，管理制度日趋完善，13个设区市均出台了网约车管理实施细则。此外，江苏积极推进无车承运(网络货运)试点工作，共培育83家网络货运平台，整合车辆59.8万辆，网络货运加快发展。

依托丰富的旅游资源，运输服务与旅游业加速融合。目前，江苏已开通运游融合线路159条，其中依托镇村公交运行的乡村旅游直通车共计118条，依托农村客运设置的乡村景点站261个。

“下一步，我们将持续推动传统运输产业与互联网深度融合，培育壮大市场主体，整合行业线上线下资源。”宋国森介绍，江苏将继续推行道路客运电子客票，优化完善省联网售票系统，实现三级及以上客运站电子客票全覆盖。鼓励中短途道路客运班线定制化发展，加快形成以定制客运为主导的道路客运发展新体系，更好满足群众“门到门”“点到点”的出行需求。推动货运平台企业向多式联运服务功能拓展，打造多方式、全流程的综合性网络物流服务提供商。此外，探索研究更加开放的新业态政策，研究制定运营管理、安全管理、监督管理、服务规范等方面的标准制度，提升行业监管能力和水平。