浙江解题共富：以“千万工程”牵引缩小“三大差距”

共同富裕是一场以缩小城乡差距、地区差距、收入差距为标志的社会变革。“十四五”开局，浙江承担起高质量发展建设共同富裕示范区的使命，成为探路省份。

过去一年，浙江着力缩小“三大差距”，共同富裕示范区建设迈出新步伐。如该省持续推动示范区体制机制创新，争取共同富裕领域国家改革试点7项，10项示范区典型经验获国家发文推广;深化新时代“千万工程”，扎实推进乡村振兴，和美乡村覆盖率达51.7%，粮食播种面积1570.5万亩、总产130亿斤;实施新一轮农村公路提升行动，推进强村富民乡村集成改革;健全促进就业和技能创富机制，城镇新增就业118.3万人，低收入农户人均可支配收入增长11%左右。

2025年是“十四五”规划收官之年，也是浙江高质量发展建设共同富裕示范区的关键之年。迈向共同富裕，把好“公平”之秤，农村谓之关键。

在推进乡村全面振兴方面，浙江将完善“141X”乡村规划体系，全域推进和美乡村建设，和美乡村覆盖率达60%以上;大力发展高效生态农业，推动“土特产富”全链发展，培育壮大新型农村集体经济，促进农民持续增收;深入推进土地综合整治，实施“多田套合”工程，严守耕地红线，严格耕地占补平衡管理，新建和改造提升高标准农田78万亩以上，确保粮食播种面积1520万亩、总产125亿斤。

县域连接着城与乡，是推动区域协调发展的支撑点。浙江省政府工作报告提及，2024年，浙江县城人口占县域人口比重达62.1%。今年，该省将提升县城承载能力，滚动推进重大项目500个以上，支持县城发展特色经济和支柱产业，培育一批农业大镇、工业重镇、商贸强镇、文旅名镇;加快山区海岛县高质量发展，支持山区县做强“一县一业”主导产业，支持海岛县完善“一岛一功能”布局体系，整合提升“发展飞地”，打造山海协作工程升级版。

针对城乡融合发展，浙江明确，将以县域为重要单元，开展城乡规划和基础设施一体化提升行动，做强中心镇，培育重点村，加快健全县乡村三级物流体系;深入推进基本公共服务一体化改革，积极稳妥推广试点经验;持续推进公共服务“七优享”工程，有序推进农业转移人口市民化，完善常住地提供基本公共服务制度，健全城乡要素平等交换、双向流动政策体系，让城乡居民共享现代文明生活。

从更长远来看，实现共同富裕，要让人民真实可感。

过去一年，浙江大力发展民生事业，如稳步提升企业退休人员养老金、城乡居民养老保险基础养老金，低保、特困人均月标准分别提高到1167元、1937元;加强住房保障工作，建设筹集保障性租赁住房25.1万套(间)，实施城中村改造3.6万户等。

浙江省政府工作报告指出，今年，该省将实施就业优先战略，推进重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，做好高校毕业生、退役军人、农民工和残疾人等重点群体就业工作，加强困难群体就业兜底帮扶，推动零就业家庭动态清零，确保城镇新增就业100万人以上，保持2300万省外劳动力和240万省外脱贫劳动力在浙稳定就业。

在加强社会保障方面，浙江将完善城乡居民养老保险筹资和待遇合理调整机制，推进医疗保障省级统筹，促进灵活就业人员、新业态从业人员参保扩面和权益保障，稳步提升城乡居民最低生活保障标准。

此外，今年浙江省政府工作报告列出的十大民生实事，围绕医疗卫生、养老帮困、关爱儿童、就业创业、城乡宜居、教育助学、体育健身、交通出行、便民服务、除险保安等领域，提出为山区海岛居民提供“固定+流动”巡回诊疗服务、改造提升户外劳动者服务站点1500家以上等内容。(完)