报道：从绿电交易看陕西如何“撬动”碳排放市场

榆林市米脂县村级光伏发电站（十月二十日摄）。

【资料图】

11月10日，在吴起县周湾风电场，一台台风力发电机矗立在山巅，输送绿色电能，助力碳减排。

绿色电力交易（以下简称绿电交易），在国外有先例。

美国、澳大利亚及欧洲等成熟电力市场中，大都设立了绿色电力（以下简称绿电）及绿色电力购买凭证交易市场。企业使用绿电生产后，带有认证的产品在全球市场具有竞争力。“买了绿电，我们生产的产品在获得绿色消费认证后，开始出口到欧美等国家。”11月14日，博世力士乐（西安）电子传动与控制有限公司负责人说，企业购买使用绿电，无形中提升了产品竞争力。

前不久，陕西首场大规模绿电交易在陕西电力交易中心有限公司顺利完成，促成14家省内平价光伏发电企业与13家售电公司和其代理的53家电力用户达成协商交易，成交电量达1亿千瓦时，标志着陕西正式开启绿电消费新模式。在陕西，绿电交易正在从试点阶段走向常态化，积极推动着能源低碳转型，为陕西实现高质量发展提供绿色电能保障。

■企业买绿电，现在有平台

自2021年9月陕西绿电交易试点正式启动后，陕西绿电交易的步伐不断加快。今年，绿电消费在我省成为一种“时尚”。例如省十七运赛事期间所有比赛场馆及涉赛酒店全部实现100%新能源电力供应，绿电已经越来越多地走进我们的生活，很多企业希望购买绿电。

企业用能清洁低碳转型离不开绿电。陕西电力交易中心有限公司交易部负责人何方波介绍，绿电交易是在现有中长期交易框架下，用以满足电力用户购买、消费绿电需求，并提供相应的绿电消费认证，能够引导有绿电需求的用户直接与发电企业开展交易。

以前电力市场中，买卖的大部分都是火电等常规能源所发的电。新能源发电主要由电网企业保障性收购。

“但长期以来，对于电力用户来说，通过电力交易的方式购买风电、光电的同时，获取绿电消费凭证比较难。”何方波说。用电企业虽然可以通过市场购买并使用新能源电量，但是无法向外界提供有效的绿电消费认证，在国际上也难以获得普遍认可。在陕西绿电交易试点启动前，虽然国家在促进绿色消费等方面政策频出，但陕西省内一般性企业在绿电获得渠道上差了“最后一公里”。

而现在，买绿电有门路。

自2021年9月陕西绿电交易试点正式启动后，陕西绿电交易的步伐不断加快。今年，绿电消费在我省成为一种“时尚”，例如省十七运赛事期间所有比赛场馆及涉赛酒店全部实现100%新能源电力供应，绿电已经越来越多地走进我们的生活，很多企业希望购买绿电。

“参与交易的电力用户在获取电能量的同时，会自动获取绿色电力证书，可以有效证明用户使用了这些绿电。绿电交易的出现对绿电使用方具有重要激励作用，通过购买绿电，企业可以减少自己的碳足迹，树立绿色企业形象。”何方波说。

企业凭着绿色电力证书，折算一定的碳减排量，节省了自身的碳排放权配额，在碳排放核查时作为核减碳排放量的重要依据。另外，企业未来也可以把绿色电力证书作为其出口产品获得碳关税减免的依据。企业如果有碳配额结余，还可以上市交易。

何方波表示，绿电交易将进入常态化，并撬动碳排放交易市场进一步发展优化。

■绿电交易，让发电用电企业实现双赢

“新能源发电可以替代传统燃煤、燃气发电，大量减少碳排放，实现了低碳能源供给。电力用户使用绿电，能够生产具有绿色环境属性的产品。”陕西省能源局能源综合处负责人王波说，“不仅是生产，电力用户新增绿电消费可以不纳入能源消费总量控制和考核，通过绿电交易可以抵消部分用能指标，满足扩大产能需求，促进企业发展。”

“当前，新能源发电企业受电价补贴不到位和消纳成本分摊等因素困扰，收益未达到预期，通过绿电交易可以有效推动解决这一问题。”11月14日，中国广核新能源控股有限公司陕西分公司电力营销部负责人贺锋超对记者说。就在一个月前，该公司参与绿电交易后，上网电价每度提高了7分多，预计11月电费收益增至1063万元，收益提升19.98%。贺锋超说：“这在一定程度上能缓解我们的经营压力，能够提升我们投资的积极性，加快新能源发电项目的建设进度。”

“新能源发电可以替代传统燃煤、燃气发电，大量减少碳排放，实现低碳能源供给。电力用户使用绿电，能够生产具有绿色环境属性的产品。”陕西省能源局能源综合处负责人王波说，“不仅是生产，电力用户新增绿电消费可以不纳入能源消费总量控制和考核，通过绿电交易可以抵消部分用能指标，满足扩大产能需求，促进企业发展。”

对于企业来说，随着国内消费者环保意识的提升，碳中和已不是锦上添花的公益项目，而是践行社会责任、满足消费者对可持续性产品的需求、优化企业运营模式以及迎合投资者需求的必行之举。给“普通产品”打上了“绿色有机”的标签，让一些有特殊需求的消费者愿意支付“绿色有机”价值。例如，博世力士乐（西安）电子传动与控制有限公司带有绿色环境属性的产品在同类产品中脱颖而出，更受欢迎。

企业获得“环境价值”收益，再通过电力市场绿电交易反哺新能源发电企业，激励新能源投资，形成良性循环，助力实现国家“双碳”目标。

近年来，绿色环保理念日益深入人心，越来越多的企业倾向于绿色消费。企业参与绿电交易购买绿电，有助于树立带头推动绿色低碳用能、履行社会责任的良好企业形象，提升产品竞争力。同时，绿电交易能够实现购买绿电的追踪溯源，更易获得国际认可，让企业打开国际市场，对于企业长期发展将发挥积极的正向促进作用。一些在华投资的欧美跨国企业，为体现绿色环保理念，完成绿电消费指标，积极购买绿电，让绿电成为企业发展的“助推器”。

■制度创新，助推新能源发展

未来，陕西将在全社会营造鼓励消费绿电氛围，支持重点企业高比例消费绿电，打造绿电企业、绿电单位、绿电城市、绿电村镇，同时为全生产环节使用绿电以及新增消费需求全部使用绿电的企业做好宣传推介，研究探索相关企业生产的商品使用绿色用能标识。

企业购买绿电后，如何认证其环境权属也备受关注。

绿电交易的特点在于，证随电走、证电合一。用户从源头购买绿电，完成交易结算后同步获得相应的绿色认证。绿电交易还引入区块链技术，确保绿电生产、交易和消费的全环节溯源，保证绿电环境权属唯一性。

据何方波介绍，社会增加绿电使用量，减少碳排放，改善了生态环境，体现了环境属性。绿电交易让新能源电力的环境价值得到了充分体现。企业争相购买绿电，推动了陕西新能源产业发展。

陕西能源结构非常特殊，传统能源、清洁能源的富集区都在陕北。据统计，榆林风、光等资源发电总量约占全省新能源发电总量的70%。王波说：“初步推算，我省具备风能资源开发条件的区域可装机规模在3500万千瓦左右，利用太阳能资源开发技术可获取电量1.1亿千瓦时。”

陕西作为能源大省，新能源装机容量和发电量比重连年攀升，清洁用能水平不断提高。得益于陕西得天独厚的资源优势，新能源将成为发电的“主力军”。不断扩大绿电交易规模，盘活绿电交易，可以为陕西实现碳达峰碳中和作出更大贡献。

目前，可认证绿电的电站类别主要为陆上集中式风力发电和光伏项目，以后将逐步扩大到水电等其他可再生能源。“未来条件成熟时，新能源发电的种类也会增加，用户不仅能买风电、光电，也能买符合条件的水电。”何方波说。

近年来，陕西面临着新能源持续高速发展和电力市场建设的双重机遇。绿电交易的开展旨在通过体制机制和制度创新，充分发挥市场作用，充分激发供需两侧潜力，推动绿色能源发展。

“未来，陕西将在全社会营造鼓励消费绿电氛围，支持重点企业高比例消费绿电，打造绿电企业、绿电单位、绿电城市、绿电村镇，同时为全生产环节使用绿电以及新增消费需求全部使用绿电的企业做好宣传推介，研究探索相关企业生产的商品使用绿色用能标识。”王波说。（马 腾）

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