旧衣回收市场混乱 回收的废旧衣物流向不够公开透明

对于小区里的旧衣回收箱，人们都不陌生，但这些被赋予了环保甚至慈善意义的回收箱，如今有的成了摆设长时间无人管理，有的甚至已经破败不堪，成了人人躲着走的“垃圾堆”。

现象回收箱坏了没人修理

在南开区苍穹道宁福里小区12号楼前，一位老人正拿着几件衣服装在一个袋子里准备投入一旁红色的旧衣回收箱。记者注意到这个红色回收箱正面醒目的地方印着一行数字，标明为“旧衣可循环回收民政部备案号”，同时标注着“中国生物多样性保护与绿色发展基金会”的字样，同时还有一个服务电话的手机号码。

河西区环湖东里社区北门内的两个绿色的回收箱几乎是比邻而立，虽然两个回收箱颜色相似也都印有相同的“旧衣可循环回收民政部备案号”，但两个箱子的服务电话并不一样。

记者在和平区昆明路的天兴里社区6号楼与9号楼之间的社区花园也看到两个旧衣回收箱。但与上文提到两个小区的回收箱最明显不同是，这边的回收箱上都找不到“旧衣可循环回收民政部备案号”。不仅如此，其中一个黑色的没有标明联系电话的回收箱的门已经被破坏，敞开着的箱子从里到外散落着像是衣服的东西，同时还混杂着又脏又破的塑料制品、废纸和落叶等。而另一个回收箱虽然看上去完好，但从已经生锈的锁可以看出也是很久没有打开过了。

一位正在小花园里晒太阳的老人告诉记者，这两个箱子已经设置很久了，他们就没看到有人来打开收拾过。对于这两个箱子是干什么用的，晒太阳的老人表示，他们知道就是“收旧衣服的”，但同时也表示，“放个箱子，也没人管，坏了这么久都没人收拾，这不就是糊弄人吗?”

调查无码项目成了“孤儿”

记者首先查询了编号相同的宁福里和环湖东里小区回收箱的情况，从“慈善中国”网站内“募捐方案备案”查询下输入回收箱上的编码，查询到了这个“旧衣可循环回收”项目的备案。备案中明确了项目内容为“在全国各居住区开展科普小课堂，倡导全民旧衣回收意识，建立绿会可持续发展中心，联动各地公益组织开展回收活动。将适合捐赠的衣物清洗，消毒干净后运送给需要的贫困家庭手中。”于是记者又拨打了这四个回收箱上不同的三个电话，其中两个回收箱服务号码有人接听，接听的工作人员说，他们是“绿会”旧衣回收项目的天津地区合作组织，负责天津地区的项目工作。而且下个月就会有一批可使用的清洁衣物和其他物资被送往大凉山地区的困难户手中。但环湖东里小区回收箱上一个400的电话怎么也打不通。

随后，记者又找到了环湖东里社区居委会，一位工作人员告诉记者，目前他们小区里有3个回收箱，其中一个蓝色的回收箱是妇联放的，上面有电话，他们也可以联系到项目的相关人员。至于另外两个绿色的，他们也不知道是谁放的，他们也在找放回收箱的单位，“如果找不到就给它运走”。

至于天兴里社区两个没有“备案号”的回收箱，记者试着找到了天兴里居委会，一位社区工作人员告诉记者，“这两个箱子是民政局放在这儿的，当初放的时候没有跟我们打过招呼，我们也联系不上。”对于回收箱目前是哪个部门监管的，居委会的工作人员表示自己也是一头雾水。

各方旧衣回收缺乏监管

采访中，一位不愿透露姓名的社区工作人员表示，对于旧衣回收箱的管理一直比较混乱，既没有主管部门牵头，也没有部门进行监管。前几年，小区里组织设置了一批公益旧衣回收箱，但在实际运行中遇到了不少问题，后期逐渐取消了，现在剩下的有些是商业旧衣回收箱，也有一些根本找不到所有人。

据了解，民政部《关于不具有公开募捐资格的组织或者个人不得开展公开募捐活动的提示》明确，以公益慈善名义开展旧衣物等废旧物品捐赠回收，属于公开募捐活动。慈善组织开展公开募捐，应公布募捐信息，接受社会监督。

同时，一位不愿透露姓名的业内人士坦言，伴随着人民生活水平的提高，旧衣物的数量逐渐增多，如何处理成了难题，设置旧衣回收箱本是为了帮助居民解决家中旧衣物无处存放的问题，主要是出于慈善济困和生态环保的目的。不过，在实际运行中，因为受到的限制条件太多，旧衣回收的慈善济困作用在逐渐减弱，而生态环保作用在增强。不可否认，回收废旧衣物肯定会给企业带来一定的收益，否则根本无法保证相关企业的健康持续运营。

但这位业内人士也表示了担心，设置旧衣回收箱的出发点是好的，而且也有不少企业确实出于资源再利用，回馈社会的目的进行回收，但在实际运行过程中，由于缺乏主管部门的监管，越来越多的企业参与其中，鱼龙混杂，不排除个别企业把这当成了牟利的工具，进而扰乱了整个行业的健康可持续发展。

记者在采访中了解到，截至目前，还没有专门的部门对旧衣回收进行监管指导，导致目前的旧衣回收市场出现混乱，回收的废旧衣物流向不够公开透明。