河北省市场环境更加公平有序 法治环境更加公正透明

唐山市行政审批系统依托“河北省政务服务网”“冀时办App”等线上平台，对可在线办理的各类政务服务业务开展“不见面审批”;秦皇岛市北戴河区推行“交地即交证”惠企举措，推进项目审批服务再提速……今年以来，全省优化营商环境工作取得积极成效，助力项目带动战略深入推进。截至4月底，全省各类市场主体达780.4万户，同比增长6.9%;一季度全省固定资产投资增长12%，高于年度计划目标5.5个百分点。

市场环境更加公平有序。省发展改革委切实履行牵头职责，与省有关部门和各市县通力合作、真抓实干。学习借鉴云南、宁夏、福建等国家第一批市场准入效能评估试点省份经验做法，研究构建我省市场准入效能评估指标体系，探索建设全省市场准入效能评估平台，全面落实《市场准入负面清单(2022年版)》。组织开展政府采购领域专项排查，清理各类阻碍营商环境的壁垒门槛。开展全省“促竞争、护民生、保稳定”反不正当竞争执法专项行动，严厉查处重点行业领域不正当竞争等违法行为，进一步规范市场竞争行为。开辟重点项目用地审批“绿色通道”，实行即来即办、快审快批。

政务服务更加便捷高效。我省持续推进行政许可事项标准化，在2021年实现行政许可事项名称、类型、依据、编码“四同”基础上，对省市县三级行政许可的申请材料、办理流程、办结时限等要素进行规范和统一管理。省开发区改革发展领导小组办公室印发《关于2022年全省经济开发区综合保税区抓投资上项目提能级有关工作的通知》，推动各地园区因地制宜开展形式多样的帮办服务，加快项目落地速度。强化政企常态化沟通，省12345热线设立“行政审批服务专席”“重大项目专席”“市场主体服务专线”等多个话务专席，1至4月共受理各类咨询诉求10余万件，群众满意率达99%，即办率达96%。

法治环境更加公正透明。省市场监管局印发2022年全省知识产权行政保护实施方案，加强对食品、药品、公共卫生等重点领域知识产权保护。建立司法与行政共治模式，省法院与省市场监督管理局签署加强知识产权保护合作备忘录，构建河北知识产权大保护工作新格局。在全省开展“三乱”专项整治，认真梳理收费和基金政策，动态调整行政事业性收费和政府性基金目录清单，更新行政事业性收费和政府性基金政策依据。

信用环境更加健全完善。省政务服务办组织省有关部门修订《河北省五级一体化公共信用信息资源目录(2022年版)》，将重点领域从业人员个人信用信息及与财政、税务、海关、用电用气用水等融资信用服务密切相关的信用信息纳入目录管理。加强招商引资领域政务诚信建设并建立政务失信台账，定期督办、限期整改。将违约毁约、拖欠账款、拒不履行司法裁判等政府失信信息纳入河北省五级一体化信用平台并向社会公开，对相关失信主体依法依规实施失信惩戒。加强信用登记分类监管，累计完成全省228万家企业信用评价。

融资支持更加顺畅有力。我省支持金融机构用好普惠小微贷款支持工具，引导银行业金融机构持续加大小微企业信用贷款投放力度，截至3月底，全省各项贷款余额7.1万亿元，其中普惠小微贷款余额6000多亿元。沧州市县两级金融监管部门组织银企对接活动55场，解决企业融资需求45.01亿元。深入落实财政引导金融支持实体经济发展十条措施，省级财政安排企业上市挂牌、首发债券、资产证券化等补助约3800万元。强化创业担保贷款发放，截至4月底，全省共新发创业担保贷款5.6亿元，直接扶持2000余人自主创业，带动(吸纳)7000余人实现就业，扶持小微企业85家，有效帮助创业人员解决融资难问题。