产业聚集、优化经济布局...... 唐山市推动县域经济高质量发展

打包成垛的脚手架通过货轮运往各地，建筑支护装备产业在乐亭县实现从无到有、由弱到强;钢铁产业向精品化、链条化迈进的同时，正大制管二期、群瑞电力智能设备生产基地等项目正加快推进，迁安市精品钢铁和装备制造产业集群共同成长……在唐山各县(市)，具有县域特色的产业集群正蓬勃发展。

特色产业是县域经济的命脉。今年以来，唐山坚持园区化、集群化、品牌化方向，做大做强特色产业，引领县域经济高质量发展，让各具特色的块状经济多点开花。上半年，全市县域完成地区生产总值1719.5亿元，占全市比重达到41.9%，县域经济已经成为该市经济的重要支撑，并在上半年全省经济发展绩效考核排名中并列第一。

开发区是推动产业聚集、优化经济布局的重要载体，是县域经济发展的重要引擎。唐山通过出台相关文件，明确了各县(市)开发区产业发展主攻方向和创新发展思路，原则上每个开发区规划发展2至3个主导产业，发展特色优势产业，以开发区为载体努力争创战略性新兴产业集聚区、国家高(新)技术产业(化)基地。为提升县域产业园区能级，唐山不断加强园区能源、给排水、污水集中处理等基础设施承载能力，通过资源要素集约利用、污染物和废弃物集中治理与深度再利用等途径，减低企业经营成本。同时，鼓励园区建设多层标准厂房供集群企业入园使用，为入园企业提供零风险、低成本、一站式、全方位服务，并推进园区高效、清洁、低碳、循环绿色制造体系建设，开展绿色设计示范、绿色供应链示范。

为实现各县(市)错位发展，唐山坚持有所为、有所不为，因地制宜，分类施策，深入分析研究各县(市)的比较优势，在发展壮大现有特色产业基础上，力争再培育一批工业、商贸物流、农业产业化等方面的特色产业，推动特色产业在规模、质量和品牌上上水平、求突破，提升县域经济的市场竞争力。其中，遵化、玉田等地毗邻京津，加大与京津对接力度，加快产业承接与合作;滦南、乐亭等地发挥沿海优势，大力发展海洋经济和临港产业;迁安、迁西、滦州等地发挥资源、产业等基础优势，加快产业转型升级，大力发展新兴产业。

创新是县域特色产业发展的不竭动力。唐山通过培育扶强创新主体、推进科技创新平台建设、培育发展产业创新园区(基地)等方式，全面推动县域科技创新能力大幅度提升。其中，结合区域产业特色与优势，遴选一批创新能力强、引领作用大的骨干高新技术企业，在重大科技攻关、研发平台建设、创新政策落实等方面集中优势资源给予重点支持，并推动构建以创新为引领的产业经济体系和发展模式，积极改善科技创新条件，发挥科技支撑引领作用。同时，积极推动创新基础条件较好、有一定规模的园区，积极创建国家级或省级高新区、可持续发展实验区、特色产业基地、国际科技合作基地等，加快现代农业科技园区建设，大力发展特色农业、质量农业、品牌农业等，推动省级农业科技园区创建国家级农业科技园区。

县域经济高质量发展，需要有一流标准、一流质量、一流品牌和一流信誉体系。本着这一理念，唐山鼓励有条件的集群企业对标国内外先进工艺水平，全面梳理特色产业集群在关键技术、核心零部件、工艺设备、标准质量等方面的关键核心技术短板，加大科技研发投入，加快关键技术攻关，加强新技术、新业态、新模式应用。为降低“卡脖子”风险，前瞻性部署建设一批产业链重点项目，强化关键共性技术供给、自主可控装备研发，提升工业基础能力和工艺水平。同时，推动特色产业集群龙头企业开展新产品开发和品牌创建，鼓励特色产业集群龙头骨干企业积极参与国际、国家等标准制修订，引领行业高端发展，加大区域品牌宣传推介力度，提升产品美誉度和市场占有率。