珠海持续深化“放管服”改革 下好营商环境“先手棋”

“工业熟地”一跃成为珠海的年度热词。为展现“产业第一”的决心，珠海向各区布置了任务：金湾区、斗门区要各准备连片成熟用地3000亩以上，高新区准备1000亩以上。

这也意味着，2022年，珠海将拿出至少超过7000亩的“工业熟地”，为打赢这场关于城市未来的产业攻坚战，备足弹药，做好后勤。

这是一场必须打赢的硬仗，相关行动迅速展开——在原七大工业园区基础上，金湾区着手布局建设半导体产业园、新能源及装备制造区、高端打印设备产业区三大新园区，加快完成高栏港综合保税区封关验收，形成“7+3+1”专业园区布局。

斗门区积极参与珠海—江门大型产业园区规划建设，推动富山工业园纳入粤港澳大湾区(珠西)高端产业集聚区先行示范区，启动富山工业园152平方公里全域规划，超前储备工业熟地3000亩。

珠海高新区计划通过深化与港澳“软联通”“硬联通”，以支持服务横琴粤澳深度合作区建设为牵引，紧密协同横琴分园区建设，持续支持港澳高校和科研院所携手高新区企业打造创新联合体。

作为珠海主城区，香洲区则以南屏科技工业园和三溪科创小镇为两大载体，重点破题园区空间再造和都市经济空间拓展。

4月19日，由格力集团投资打造的三溪科创小镇启动区二期项目——漫舒·溪里，以及三溪邻里中心、三溪公园正式动工，成为珠海产业载体建设的最新动向。

据介绍，三溪科创小镇启动区一期项目——格创·集城预计将于2023年6月竣工，定位为珠海首个具有完善产业生态和服务配套的智慧型产业园区，重点引进光电、5G+智能制造和数字经济三大产业。目前该项目在谈拟入驻企业已超过80家，已明确高达30万平方米的生产及办公研发用房面积需求。

新服务

持续深化“放管服”改革，下好营商环境“先手棋”

近日，在珠海市政务服务大厅，一个新增的“办不成事”反映窗口吸引了前来办事市民的目光。

何谓“办不成事”窗口?据介绍，设立该窗口是为了解决办事难、多头跑、来回跑、体验差等问题，由专窗专人受理因各种原因未能成功受理或审批等情况，把群众、企业难办的事办成。

这是珠海“产业第一明珠惠企”1+4服务体系的其中一环。同步上线的，还有跨部门数字化政企沟通服务平台“企达通”。通过打通政府端的“粤政易”与企业端的“粤商通”，珠海在全省率先实现了政府与企业之间的实时沟通与交流。

此外，为做好产业服务，珠海各级政务服务窗口还将严格落实“窗口无否决权”制度;市区两级政务服务体系将重点实行“阳光代办”服务，为产业项目、政府投资及重点工程项目提供咨询、指导、协调和代办等服务，力求服务产业落地无死角。

营商环境是一座城市的名片，是城市参与全球产业合作的重要竞争力。客观而言，在与部分先进城市竞争中，因受城市能级限制，珠海优势并不突出。因此，营商环境的加分就格外重要。

未来，这样的无死角服务还将越来越多。

珠海强调，要持续优化政府服务，进一步解放思想、转变作风、提高效率，紧紧围绕产业项目快落地、快动工、快投产、快达产倒逼政府各部门工作流程再造，着力营造优质高效的发展环境，不断增强对高端企业、高端要素的吸引力和集聚力。

这也是珠海全面深化改革的重点任务。本月上旬，《珠海市全面深化改革2022年工作要点》印发，明确全市今年全面深改的66项改革举措。

值得注意的是，66项改革举措中，就有26项务实举措是围绕产业发展而展开，包括做实产业发展规划、完善招商引资机制、优化工业园区发展、加强土地整备保障、推动政府流程再造、营造创新创业生态等，旨在为做强产业集群、壮大实体经济营造良好的制度和政策环境。

看得见的改变，也让企业家的心更踏实、获得感更强。

4月22日，珠海举办了一场“别具一格”的招商引资企业代表座谈会。11位来自不同领域行业的企业家代表，坐在了“C”位，与市领导面对面谈问题、提意见。

“一季度，我们企业产值1.03亿元，同比增长30%，预计年产值将突破10亿元……”会上，珠海康晋电器股份有限公司董事长吴国成说，园区为企业解决了员工通勤难、子女上学难等问题，不久前，十余位高端人才拿到了香洲区的人才公寓钥匙。

“公司的成长和珠海越来越好的营商环境是分不开的，我们会继续扎根本土，练就过硬本领，为全市产业发展做出更多贡献。”吴国成说。

一线

推动各区与横琴粤澳深度合作区产业协同

优势互补助企业跑出发展“加速度”

2021年9月17日，横琴粤澳深度合作区正式挂牌成立。半年多来，合作区建设进度明显加快，科技研发和高端制造产业、中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸产业、现代金融产业四大产业展现出聚集发展的良好态势。

紧紧围绕着力促进澳门经济适度多元发展，珠海举全市之力支持服务横琴粤澳深度合作区建设，推动各区与合作区产业协同、开放协同、功能协同。

珠海经济特区、合作区的产业协同，将带来哪些新气象?总部位于横琴粤澳深度合作区、生产基地坐落于珠海金湾的广东高景太阳能科技有限公司，是一个典型观察样本。

薄如蝉翼的大尺寸硅片，厚度与一根头发丝差不多——这是高景太阳能的最新产品。据介绍，在硅片切割方面，高景厚度110微米工艺已达到成熟水平，在行业名列前茅。

2020年12月10日，高景太阳能与珠海签署了总投资170亿元的光伏新能源项目投资落地合作协议。这家由业内资深团队、华发集团及IDG资本共同创立的公司，聚焦高效大尺寸光伏硅片的研发制造，下设珠海金湾50GW大尺寸单晶硅片、青海西宁50GW单晶拉棒两大生产基地。

在创始股东及地方政府的支持下，金湾高景一期15GW项目历时140天便完成了从开工到投产全过程，建设速度刷新行业纪录。

“所有计划都在往前赶。”高景太阳能副总经理孙彬透露，首期投产后不久，金湾高景二期(15GW)项目也在去年8月提前动工。“目前二期产能已达2/3，预计今年6月将完全达产。”届时，高景太阳能即有望凭借30GW产能跻身行业第一梯队。

数据显示，2021年，高景太阳能成功实现了“当年开工、当年投产、当年盈利”的目标，硅片产量居行业第7名。而到2022年一季度，这一排名已上升至行业第5。

“用地、用电、用水、人才公寓等，政府为企业解决了很多实实在在的困难，让我们可以轻装上阵干事创业。”孙彬说，“天时地利人和”下，高景太阳能原计划2023年启动的三期20GW项目，将提前于今年开始建设，帮助加速50GW产能目标达产。

“我们致力于成为全球光伏硅片领域的标杆企业。”孙彬对公司的未来充满信心：2023-2024年，力争达到行业全球前三的地位;2025年，跻身行业前两名，同时向行业第一看齐;计划2023年全面进入上市阶段，有望成为横琴粤澳深度合作区挂牌以来第一家本土上市公司。