怎样破解企业宿舍劳动力入户调查难题

2021年劳动力样本轮换结束后，新一轮的样本以第七次全国人口普查结果为样本框，本轮样本框里人群层次更加丰富。在本轮样本中，出现了较多的企业宿舍。与常规的家庭户相比，企业宿舍有其人数多、情况复杂等特殊性。下面笔者结合自身工作实际，谈一谈对于在企业宿舍开展劳动力调查的几点思考。

从实际入户调查情况来看，当前在企业宿舍开展劳动力调查存在四方面困难。一是协调难。有的企业宿舍大多存在多重门禁，在扩样调查初期，部分调查员与企业对接不畅，出现多次上门却无法完成调查的情况。二是找人难。企业宿舍数量多、易混淆，且员工流动性大，舍友之间较为陌生，较难获得准确信息。三是预约难。同一宿舍人员工作时间各不相同，入户调查时间难以协调，易造成漏人现象。四是配合难。企业员工与社区工作人员接触不多，对隐私问题较为抵触。

针对在企业宿舍开展劳动力调查存在的问题，笔者认为可以从以下四个方面着手破解入户调查难题。

铺路搭桥，充分做好调查前期准备。一是加强沟通。调查队应主动与乡镇、企业共同协作，积极参与到人员选聘、沟通协调、困难解决中去，三方合作，提高沟通效率。二是选择合适联络人。设立“1对1”联络制度，充分发挥企业后勤部门、管理部门的作用，选择合适的人员作为该项调查的联络人，与社区工作人员形成良性对接，帮助调查员顺利完成调查。如遇到因工作变动而更换调查员，也能保证工作顺利开展，避免“认人不认证”的情况。

抓住关键，充分挖掘合适调查人员。一方面要充分发挥企业后勤部门作用，推动形成“社区工作人员+宿管”形式的调查队伍。宿舍管理人员对于所管理片区内的宿舍方位、名称、楼层等非常熟悉，且与员工朝夕相处，可为调查员提供关键帮助。调查中以调查员为主、宿舍管理人员为辅，宿舍管理人员主要承担帮助引导至调查地点、沟通该宿舍人员是否到齐、协调调查的时间等工作，调查员负责完成调查。条件允许的情况，可选聘有责任心的宿舍管理人员作为调查员。江阴队在海澜集团率先试点宿舍管理人员作为调查员单独负责该区域的调查。通过加强陪访、培训和指导，海澜集团宿管调查员已经能够很好地独立完成调查。

因地制宜，充分选择合适调查方式。针对调查员提出的多次上门找不到人的情况，创新采用“宿舍+车间”的调查模式。在不影响企业正常工作的前提下，在有条件的企业，选择空闲会议室、班组长办公室等地点作为临时的调查点，快速完成调查。同时，可由宿舍管理人员和抽中宿舍预约、协调调查时间，对于个别无法协调时间的员工，采取更换地点的方式完成调查。每次预约的时间段都尽量多调查一些员工，提高调查效率。

拓展思路，充分动员，着力扩大宣传。与企业充分沟通，在食堂、体育场、宿舍楼、宣传栏等醒目位置张贴劳动力调查公告。在宣传栏里放置劳动力调查宣传折页。创新媒体宣传，由宿舍管理人员在朋友圈、微信群转发劳动力调查公众号宣传文章，扩大宣传面。针对集体宿舍，制作宣传效果和实用性兼具的调查礼品。由企业工作人员、宿舍管理人员在本企业内进行持续宣传，引导员工积极主动配合调查。多种渠道、多种方式，全力扩大宣传覆盖面，提高企业员工对劳动力调查的知晓度。

(作者单位：国家统计局江阴调查队)