同心聚力 “小变化”串起西城“大幸福”

近年来，北京市坚持党建引领基层治理，首都统一战线积极发挥强大法宝作用，助力北京走出一条具有中国特色的超大城市治理之路。近期，《中国新闻》报记者走进北京市各区街道社区，观变化、看发展，以“基层小切口”展现“社会大治理”，唱响社会治理中的京华同心曲，共谱中国式现代化北京篇章。

在公众印象中，北京市西城区是首都功能核心区，是全国政治中心、文化中心和国际交往中心的核心承载区，是历史文化名城保护的重点地区，是展示国家首都形象的重要窗口地区。不仅如此，西城区还是“中国最具幸福感城区”，对生活在这里的居民来说，这份幸福感来自于电梯更新改造和家门口的城市森林公园；对于在这里工作的白领来说，这份幸福感来自于四合院里的心灵疗愈课程……

在打造“幸福西城”的过程中，中共北京市西城区委统战部把握团结奋斗的时代要求，立足区域定位，以围绕中心、服务大局为出发点，以助力中国式现代化西城实践为切入点，广泛凝聚统战力量，奋力开创统战工作新局面，致力让“小变化”串起居民“大幸福”。打造家门口的城市森林公园“小变化”里的“大幸福”

11月份的广阳谷城市森林公园，孩子们在修缮后的游乐区嬉戏。受访者供图

12月2日，上午10点，走进位于北京二环的广阳谷城市森林公园，一幅温馨的画面映入眼帘：老人们在健身区伸展筋骨，彩色的游乐区里到处是孩子的笑脸，每走几步，就会看到一个科普展示牌。公园深处，广阳书院里笑声朗朗，一场免费的绘画亲子活动在这里进行……

这是北京市第一家城市森林公园，今年11月，广阳谷城市森林公园在被誉为“绿色奥斯卡”的第22届国际花园城市总决赛中斩获“环境可持续项目奖”金奖，并凭借在“景观改善与公共空间”评审维度的最高分，夺得项目类唯一特别奖，由此成为北京“花园城市”建设启动以来首个获联合国认可的典范项目。

然而，时间回到一年前，广阳谷森林公园还曾一度陷入运营困境：虽然景色不错，但功能性单一、基础设施匮乏，无法满足居民多元化需求。这也是城市森林公园普遍面临的运营难题。

去年7月，致公党西城区委会第十三支部主委仰光加入了为广阳谷变身“支招”的队伍。她针对自己在多次实地调研中发现的问题，提出了“增加卫生间指引标牌、丰富儿童元素、增加体育设施、增设科普类展板、举办科普类活动”等建议，目的是“增加与周边居民的联系，满足其多元需求，提升幸福感。”

仰光的建议虽然针对的是一些不起眼的细节，却为有关部门的工作拓宽了思路。此后，西城区政府组织召开多部门联动会议，经多次打磨，最终形成了广阳谷升级方案，仰光的建议被吸纳其中。如今，广阳谷已不再是一个普通的城市森林公园，而是附近居民茶余饭后的好去处。广阳书院等活动场所的建成，也为公园的经营难题找到了解决的“钥匙”。

“这一年多，每次来广阳谷，都会看到新的小变化”，仰光的语气中充满欣慰。一份“西城方案”妙解电梯更新改造难题

九三学社西城区委会专家组走进丰汇园小区开展调研。受访者供图

“终于能告别‘三天一小修、五天一大修’的日子了！”今年9月，北京市西城区金融街街道丰汇园小区的居民迎来好消息——小区8部老旧电梯中的最后一部于9月底完成更换。

电梯更新改造顺利完成，令人头疼的电梯安全问题得到解决，居民幸福感指数直线上升。而这份幸福的背后，有西城区统战成员的助力。

为解决“居民住宅老旧电梯安全监管”这一“接诉即办”难题，今年5月，九三学社西城区委会发挥民主监督职能作用，与西城区市场监督管理局召开对口联系调研交流座谈会，并组织社内专家成立调研课题小组。

走访调研是破题的第一步。在走访了多条街道后，专家小组找到了电梯问题的“通病”：电梯改造通常涉及大额投资，老旧小区居民在分摊费用时常常出现意见分歧；老旧小区产权结构复杂，责任主体不明确，管理存在空白。

“最核心的问题是，电梯维修和更换的费用由谁来出。”九三学社西城区委会副主委安宇说。

针对调研中发现的痛点堵点，九三学社西城区委会形成调研报告《西城区居民住宅老旧电梯安全监管中的问题及可持续发展政策建议》(以下简称《建议》)，并创新提出“引入政府与社会资本合作(PPP)模式，吸引私人资本参与电梯更新项目”“政府设立专项基金用于电梯更新”等方式，为解决资金筹措难题拓宽思路。

很快，在各方的推动和努力下，中共西城区委、区政府探索出一套创新工作方法——以政府奖励资金模式推动住宅小区老旧电梯更新改造。

“政府可以补贴电梯更新资金的一半或出一部分维修资金，余下部分由产权单位、物业公司、居民等多方协商出资解决。”安宇说，“谁受益谁出资、政府适当奖励”的资金筹措方式开创了住宅电梯改造的先例。该政策下发后，丰汇园小区原先制定的3年电梯改造计划在2年内提前完成。

如今，老旧电梯更新奖励方法已在金融街街道、广内街道等4个街道、5个社区完成试点，且推广至全区，迄今西城区已有200余部住宅小区老旧电梯启动更新改造程序。民主党派牵手街道“四合院下午茶”喝出幸福味

今年6月，民进西城区委会组织音乐治疗活动。本版图片均由受访者提供

作为“全国最具幸福感城区”，这份“西城区式幸福”不仅体现在居民家门口，也温暖着在这里工作的上班族。

西长安街街道东松树党群服务中心位于西单商圈的一处四合院中。今年6月，20余位在附近工作的白领在这里进行了一场心灵疗愈之旅。

“白领平时工作压力大，我们希望可以通过专业的公益音乐治疗，让大家主动‘链接’音乐，达到减压放松、提高积极情绪的效果。”民进会员、中央音乐学院音乐治疗专业讲师朱家彤是这场活动的发起者之一，今年以来，她利用专业能力，在东松树党群服务中心策划了一场场特色的音乐治疗活动。

除了音乐治疗，在京台胞共庆中秋、公益法律科普课堂等活动也曾在这里举行。该系列活动有一个共同的名字——“四合院下午茶”。这是西长安街街道打造的基层统战品牌，也是西城区落实民主党派与街道对口交流制度的工作成果。在“四合院下午茶”的基础上，民进西城区委会与西长安街街道联手，打造了“同心共建实践项目”，致力于“同心议政”“同心服务”“同心讲堂”三个方向开展工作。

自上述品牌建立以来，民进西城区委会积极探索各种路径，为提升西长安街街道居民的生活“幸福值”而努力。

12345热线是居民反映生活难题的重要途径。今年3月，民进西城区委会成员通过该平台与属地居民进行了一场“心灵对话”，深入了解“为何诉、诉什么”，在帮助居民解决实际困难的同时，也给予了心理上的关怀。

民进力量的加入，为四合院注入了新活力。如今，东松树党群服务中心设有书法绘画、诗歌朗诵、心理疏导等30余项课程和系列活动，免费对市民开放，每天9时至20时，周末不打烊。

“民主党派履行参政议政、民主监督职能，不是本着去挑刺的目的，而是着眼于如何把自己的家园建设得更美好，携手街道同心共建幸福家园。”民进西城区委会副主委杨艳青说。

中共北京市西城区委统战部相关负责人表示，西城区将坚持完善大统战工作格局，落实统战工作责任、夯实基层工作基础，深化对口联系工作品牌，助力统战工作深度融入基层治理、社会发展、文化建设，引导和鼓励统战人士在提升治理效能、增进民生福祉等方面献计出力，推动新时代基层统战工作高质量发展。(《中国新闻》 报 作者 罗鲁峤 报道)