RCEP将给中小企业发展带来哪些机遇？

《区域全面经济伙伴关系协定》RCEP签署以来，中小企业如何抓住RCEP机遇一直受到党中央、国务院高度重视。

由商务部、全国工商联主办，广西壮族自治区商务厅、广西壮族自治区工商联联合承办的RCEP全国中小企业专题培训班日前在南宁举行，重点面向中小企业代表开展培训。RCEP将给中小企业发展带来哪些机遇?中小企业在怎样为充分用好RCEP规则作准备?本报记者对与会企业界人士进行了深入采访。

RCEP来临，中小企业将获益

华自科技股份有限公司张继承表示，在当前全球受疫情持续影响，政治、经济不确定因素增加的情况下，RCEP作为世界上涵盖人口最多、成员构成最多元、发展最具活力的自由贸易协定，其签署和落实对于出口型企业来讲，无疑是一个重大的利好和机遇。这一正面影响，首先是关税的降低和贸易便利化的提高，将大幅促进协定区域内国家的经贸往来，市场机会增加，有利于企业的进出口额的提升。同时，利用区域累积规则，企业通过在区域内的整体布局，通过更好地在区域内配置要素资源，进一步增强区域内产业链、供应链的韧性，有利于企业竞争力的提高。

华自科技是一家专注于自动化、信息化和智能化技术，为能源、环保、工业控制、水利等领域用户提供核心软硬件产品与系统解决方案的技术服务型企业，其致力于通过技术创新、产品创新和服务创新打造多能物联技术领航者。公司拥有近三十年项目实施经验，具备勘测设计、设备制造、工程实施、智能运维以及投融资等综合服务能力，迄今已为全球40余个国家万余厂站提供整体解决方案。华自科技的客户遍布东南亚、南亚、中亚、南太平洋、非洲和南美，尤其是东盟市场一直是公司重点耕耘的区域。

RCEP在货物贸易领域的一大亮点是原产地累积规则。有效运用RCEP原产地累积规则让企业可以享受更低税率。

RCEP签署之后，大多企业意识到未来与东盟国家开展贸易投资会迎来很大机遇。上海川玉科技郑少阳表示，“企业更多的是看未来这样的协定规则如何对企业有帮助。比如在东南亚，实施协定免税后，企业的利润率会提高，应力促利益最大化。可考虑企业间合作，最大限度地利用好这个平台。”

有些中小企业因局限于自身业务范围，视野还不够广，而在RCEP框架下，中小企业可以看到外面的广阔蓝海。这次举行的专题培训班可以引领更多的企业去发现蓝海面，在专注的业务领域亦能够发掘更多的机会。

中小企业抢抓新机遇

青岛经贸合作先行创新实验基地产业发展专班办公室主任张锡涛在接受国际商报记者采访时表示，首先，希望通过青岛RCEP实验基地拉平或缩小与日韩的一些技术差距，来吸引其先进的技术，然后通过这个规则投资便利助力企业的水平提高和集成;其次，通过系列组合及运用这些规则对现有的实际规则进行技改赋能，打造互联网中心、产业赋能中心，更好地为企业赋能。同时，企业自身的能力也获得提升;再次，让企业家以及各管理层进行深度的、国际化的合作的转变和提升，这一开放进程是相互的，通过这个提升合作的模式最大地惠及企业。

青岛是中国沿海重要的中心城市和国际性港口城市，与RCEP成员国经贸往来密切。市北区作为青岛主城核心区，是青岛城市发展历史原点和历史文化的根脉，孕育了青岛百年港口、百年机车、百年啤酒、百年商街等近现代产业，也是山海城浑然一体的生态宜居城区。港、产、城优势明显，全省港口一体化改革后，省港集团总部的落户为市北区发展注入强劲动力。2019年以来，市北区把握山东、青岛开放新风口，全力建设青岛国际航运贸易金融创新中心核心区。

RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地建设已于2020年12月1日启动。基地聚焦航贸金一体化发展、港产城融合发展，以产业升级、贸易便利、服务开放、投资自由、规则应用、金融创新等“六大先行”为引领。

投资的开放承诺有利于企业“走出去”。RCEP采用负面清单方式对制造业、农业、林业、渔业、采矿业等5个非服务业领域投资作出较高水平开放承诺，特别有利于中国企业“走出去”。

“贸易创造”作用使成员国以更低价的进口商品替代较贵的国产商品。RCEP的签署对成员国有“贸易创造”作用，消费者在对国内外产品的选择上将面临变化。

服务贸易将使企业关注各自开放的行业。在服务贸易方面，成员国作出了大量的开放承诺，如中国新增了研发、管理咨询、制造业相关服务、空运等22个部门服务贸易方面的开放，其他成员则在建筑、医疗、房地产、金融、运输等服务部门作出了高水平的开放承诺。

电信附件促进数字经济健康发展。RCEP的电信附件主要包括数据国际漫游技术选择。数据作为一种基本要素，青岛对此高度重视，特别强调要发展数字经济。RCEP电信附件对数字经济的健康发展将起重要作用。

众多企业为专题培训点赞

现场培训结束后，企业人士纷纷表示，此次培训及时有效，丰富务实，能提高企业对利用RCEP开展国际交流合作的认识，对企业开阔视野，创新思路，拓展国际市场具有很强的实际指导意义。

记者在采访中也了解到，部分中小企业对自贸协定的问题主要是对利用RCEP等自贸协定意识不足、重视程度不够，不少企业尚不清楚RCEP或者FTA是什么;还有一些企业对于RCEP和FTA仅停留在概念层面，不清楚与业务有什么具体关联，可带来什么样的商机;或者不知道该如何着手去了解协定中货物、服务、电商等规则，不熟悉原产地规则具体操作，对扩大RCEP成员国的贸易投资合作，应对更大范围的竞争缺乏相应的准备。

震坤行工业超市东南亚总监张伟表示，国内的中小企业分布的领域和行业非常广，中小企业在各自的领域都有一些特定的场景，但是因为基于中小企业的规模和资源的受限，对比跨国型企业或国内的一些大型企业，人才梯队建设不是特别完善。所以政府通过针对中小企业一些人才的特定培训肯定会极大地弥补这些企业在这些特定领域的短板。比如在人才管理、HR管理、战略管理，以及电子商务能力方面的短板，如果可以针对这些领域进行一些特定的培训，就可以对整个中小企业在这些特定领域有很大的提升。

震坤行工业超市曾帮助一家企业向东南亚市场拓展，在越南和泰国注册分公司，并协助其搭建当地管理团队，主要采用属地化管理模式，尽量使用本地人才，开拓国际化业务，同时，也会将这种国际化经验带回中国总部。

同样，原产地规则这块内容也吸引了企业界的更多关注。他们关心在实际业务中哪些能够产生比较好的利益，例如成本、办税、通关等这些方面的利益。安徽安利材料科技黄春寿表示，“本次培训很实用，像关于关税减让等。对企业而言，接下来要针对公司的产品销售进行布局研究，看能否在协定里找到一个比较好的、对企业效益比较有帮助的方法，并与原来的相关协定进行对比。”

商务部希望通过此类专题培训让企业更准确、全面、深入地了解RCEP的内涵和意义，熟悉RCEP规则，掌握原产地证书申领要求，用足协定优惠政策，增强专业精神和精益求精的意识，提升参与国际合作与竞争的本领。

目前，国际大型企业、跨国企业都非常重视RCEP，尤其是在当前高贸易成本挤压下，RCEP等自贸协定带来的关税降低就更为重要。如果未来企业和RCEP成员企业进行贸易，对方企业很可能要求合作对象必须熟练运用RCEP，如果不熟悉、不会用RCEP，就很难建立稳定的伙伴关系。可以说，只有善用RCEP的企业才能拿到进一步融入区域产业链价值链的门票。

张继承表示，作为企业，首先是要把握国家的政策趋势和导向，紧跟国家的步伐;其次是学习和利用好规则，工欲善其事必先利其器，只有深入学习和理解RCEP的内容和规则，才能结合企业自身情况，充分利用关税减让和区域累积规则，同时深入了解区域内行业发展动态，进行供应链优化调整，以提高自身竞争力;此外，一定要遵守规则、良好地履行社会责任，树立华商的良好形象。做好以上几点，才能更好地实现企业的高端化、智能化、绿色化发展。正如RCEP经贸合作工商高峰论坛的主题所言，企业应充分利用RCEP签署和落实的机遇，通过技术创新、产品创新、服务创新，共享新机遇，共迎新发展，共创新未来。

外贸企业系统研究RCEP货物贸易优惠政策，吃透其他成员的关税减让承诺，针对性地扩大出口。同时，利用协定扩大高质量进口。RCEP成员国不乏重要的优质原材料和中间品进口来源国，企业要抓住降税机遇，扩大对原材料、汽车和电子元器件、高端消费品、医药康复、养老护理等的采购规模。

中小企业重视并利用RCEP原产地区域累积规则。此前的中韩、中国-新加坡等双边自贸协定，均要求商品在出口国达到一定增值比例要求，才能享受进口国给予的优惠关税。RCEP则确立了原产成分相互累积的规则，商品出口到任意RCEP成员国时，来自RCEP任何国家的中间品、零配件都能计入原产地增值比例，也就是说增值部分可累计计入增值比例，这与双边自贸区必须在一个国家达到一定比例相比，大大降低了享惠门槛。这对于实力相对较弱、仅参与产品价值链中较小环节的中小企业来说，是量身定制的重大优惠。中小企业可以牢牢抓住这一有利规则，扩大生产规模和进出口规模。

RCEP国家相互扩大服务贸易和投资的开放，在入世基础上提高了承诺水平，特别是引入了负面清单，设置了透明度条款，大大提高了透明度水平。RCEP还达成了一整套改善营商环境的高水平规则，包括保护知识产权、促进电子商务、维护公平竞争等，大幅提升了地区贸易规则的一致性，对企业“走出去”开展业务带来很大便利和好处。正是由于RCEP区域建立了整体相似的贸易政策体系，企业未来无需担忧RCEP成员经营和投资时面临陌生的营商环境，显著减少“水土不服”。

在RCEP更大范围、更高标准开放带来巨大商机的同时，也使企业面临更大的竞争压力。原产地累积规则的实施也会促使部分劳动力密集型产业向土地、劳动力成本更加低廉的东盟国家转移。中小企业要树立底线思维和危机意识，增强转型升级紧迫感，提升技术水平和管理能力，增强应对挑战的能力。

张继承表示，本届东博会针对RCEP举办了一系列卓有成效的活动，如RCEP经贸合作工商高峰论坛以及RCEP全国中小企业培训班等，从不同的角度对RCEP进行了全面的介绍，既有从宏观方面对其签署和落实的深远意义的介绍，又有从具体操作层面如何更好地理解和应用该协定的讲解，让参会人员更全面、更具体地了解RCEP的意义和价值，受益匪浅。