山西：严禁煤矿企业擅自停产停工 严禁发生事故区域搞“一刀切”

去年以来，全球能源供应紧张、价格大幅上涨，我国也出现了能源供需偏紧、煤价大幅上涨、部分地区“拉闸限电”现象。今年，受疫情持续、俄乌冲突等因素影响，全球能源市场更加严峻复杂，国际油气、煤炭等能源价格多次冲高，我国能源保供稳价面临新的压力与挑战，煤炭在保障能源安全中的作用更加凸显。

我省在煤炭增产保供和新增产能方面有哪些具体举措?

6月14日，在我省“稳住经济一揽子政策措施”系列新闻发布会第三场上，省能源局新闻发言人、副局长侯秉让表示，我省贯彻落实国务院关于煤炭保供增供的安排部署，统筹抓好矿井建设、生产组织、产能核增、项目核准、手续办理等各项工作，有效增加煤炭产能产量，继续发挥煤炭“压舱石”作用。

夯实现有煤矿产量基础。在保持正常生产节奏、均衡组织生产的基础上，具备安全生产条件的保供煤矿，按照国家确定的产能组织生产并同步加快手续办理。科学评估露天煤矿生产潜力，积极争取政策支持，纳入应急保供储备产能范畴。严禁煤矿企业擅自停产停工、严禁发生事故区域搞“一刀切”停产停建。

加快煤矿施工进度。相关煤矿企业要在确保安全的情况下加快煤矿施工进度，尽快进入联合试运转。已进入联合试运转的煤矿，要做到满负荷试运转，抓紧组织专项验收和证照手续办理，及时竣工验收，实现达产达效。

分类处置长期停缓建煤矿。运用市场化法治化手段，重点推进一批国家核准煤矿尽早开工建设，加快开工复工一批具备条件的长期停缓建煤矿。有序退出一批不具备开工复工条件的资源整合煤矿。

落实国家保供建设煤矿规模调整。国家纳入重点保供名单、允许调整建设规模的在建煤矿进入联合试运转后，按照“政府引导、企业自愿”的原则，在符合安全和环保要求的前提下，按照调整后的规模应急保供生产，同步办理项目核准、环境影响评价、初步设计、安全生产等手续。

加快推进新建接续煤矿项目核准。推进“十四五”期间37个接续煤矿项目资源配置，项目开发主体获取资源后，经所在市政府上报省政府审定同意，按规定程序上报煤炭产能置换方案，办理项目前期手续后，按程序上报国家核准。

持续推进煤矿产能核增。鼓励现有生产煤矿推进智能化改造，采用高新技术装备和现代管理理念，全面提升技术水平、生产效率和安全保障能力。同时，加快推动处置不达产煤矿产能，逐矿进行生产能力重新评估，核减无效产能，提升产能利用率，增加产能置换指标，为优质产能核增腾出空间。

加快煤矿各项手续办理。加快矿区总体规划和规划环评修编，力争6月底前完成12个矿区总规和规划环评修编、上报国家。加快产能核增煤矿环评手续办理，加快配置出让夹缝资源、边角资源，优先配置出让与核增产能煤矿相邻的夹缝和边角资源，加快减量重组煤矿采矿许可手续变更。

加强与国家有关部委沟通对接。积极为我省争取在煤矿核增、产能置换、手续办理等方面取得更大政策支持。