江西返乡创业试点典型经验被点名予以推广

9月18日，国家发展改革委办公厅发布《关于推广支持农民工等人员返乡创业试点经验的通知》，多地试点典型经验被点名予以推广。其中，江西省鹰潭贵溪市、余江区，吉安新干县，上饶德兴市，赣州南康区、于都县“榜上有名”。

该《通知》指出，江西省实施“一县一品”战略，立足原有的产业基础，南康区集中发展家具产业，新干县着力发展箱包皮具产业，德兴市创新发展遮阳产业。引导返乡创业与本地特色资源、区位条件、产业基础等相结合，大力发展具有比较优势的产业。

融资难、用地难、引才难等一直是返乡创业面临的“痛点”“难点”问题。江西因地制宜制定政策举措，强化返乡创业要素支持。赣州市南康区以县域金融改革创新试点为抓手，引导区内银行创新推出“产业升级贷”“品牌贷”等50个金融创新产品，发行“双创债”，支持返乡创业企业融资。

全国多地通过建设一体化、标准化厂房，完善基础设施，实现企业“拎包入驻”，降低运营成本，促进返乡创业企业集群发展。其中，德兴市投资8亿元建成了占地505亩的返乡创业示范基地，建设了40多万平方米的标准厂房及配套设施，以最低廉的价格出租给返乡创业企业，企业仅需投资生产设备就可以入驻，投资周期大大缩短。

抓住发展机遇，加大招商引资力度。余江区建立了以企业为核心的招商平台，依托国际眼镜城等返乡创业龙头企业的市场、技术优势，吸引东部地区上下游企业回归发展，形成了由100多家覆盖眼镜生产、加工、销售等全链条眼镜企业组成的产业集群，成为全国四大眼镜生产基地之一。贵溪市积极引进和发展市场化中介机构，委托中介机构进行市场调查、项目洽谈，成功从东莞、深圳等地引进了多家大型企业项目入驻。

该《通知》显示，鹰潭市成立了返乡创业项目评审组，实施一名干部联系一个创业项目的“一对一”帮扶指导;于都县建立“店小二”机制，确保每家返乡创业企业有一名挂点县领导、一个服务单位、一名具体负责人提供点对点服务，帮助企业解决项目落地各个阶段的各种困难。这一系列的举措深入强化了政府职能，健全了服务机制，为返乡创业提供强有力服务保障，营造良好的返乡创业营商环境。