高楼施工起火 高管被辞退后起诉公司被法院驳回

昨天，南京市秦淮区人民法院发布一起典型案例，施工现场发生安全事故，项目负责人被开除后起诉公司，一审、二审均被驳回起诉。法院指出，员工在履行管理监督职责时严重失职，造成重大损失，公司决定解除劳动合同合法。记者了解到，该案涉及的火灾为2019年5月发生在我市新街口金鹰中心A座的火灾。

2019年2月，甲某(化姓)入职该公司任高管。5月初，公司安排甲某任购物中心改造项目负责人。施工进行期间，工人在施工现场切割油烟净化设备时，产生的火花引燃设备内部的油垢，引发火灾，过火面积达200多平方米，虽未造成人员伤亡，但导致财产损失达20余万元。后来，公安部门对甲某取保候审。

7月1日，公司以甲某严重违反用人单位规章制度及严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损失为由，决定解除劳动合同，当日值班的工作人员也被用人单位处理。

根据南京市应急管理局作出的《火灾事故调查报告》，这是一起因工程建设单位施工手续不完善、防火检查制度落实不严、施工单位安全生产主体责任落实不到位、动火作业安全措施不落实、现场工人违章作业而造成的火灾事故。改造施工单位对这起事故的发生负有主要责任，甲某所在公司对这起事故的发生负有责任。

2020年5月，公安机关解除了对甲某的取保候审措施。甲某认为公司解除双方劳动合同违法，经过仲裁之后起诉至秦淮法院，要求继续履行劳动合同。甲某认为，公安机关已解除其强制措施，说明其不负刑事责任;　案涉火灾事故系因施工人员违规操作引发，与其无直接联系;改造项目设置了4名专职安全员24小时值守，但因安全员私下调班，导致不能完全实施巡查制度，该责任不能归咎于自己。

秦淮法院经审理认为，甲某作为项目负责人，对案涉改造工程履行管理监督职责不力。根据《中华人民共和国劳动合同法》　第三十九条规定，劳动者严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的，用人单位可以解除劳动合同。

本案中，公司解除与甲某的劳动合同并无不当，甲某要求确认被告违法解除劳动合同，继续履行双方劳动合同、享受原工资福利待遇的诉讼请求，无事实及法律依据，判决驳回甲某的诉讼请求。甲某不服，上诉至南京市中级人民法院，该院审理后驳回上诉，维持原判。

法院认为，根据《中华人民共和国刑法》规定，重大责任事故罪是指在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。刑罚会导致公民人身自由权、财产权被剥夺，因此，犯罪有严格的构成要件。而劳动法范畴下的严重失职是指劳动者未依照规章制度、劳动纪律履行自己的职务，致使用人单位或服务对象造成损失的行为。如果劳动者在工作中构成重大责任事故罪，当然是严重失职的行为，但未构成犯罪并不意味着不存在严重失职。

高管兼具劳动者与管理者双重身份，高收入伴随的是严格的要求与责任。甲某系以高管身份入职公司，其不仅要以自身的行为对用人单位负责，更应承担作为管理者的相应责任。甲某在回答公安机关的询问时，不清楚火灾所发生的9楼在进行何种施工、由谁安排，由此可见虽然甲某牵头拟定了一些安全施工制度，但其对工程的进度并未实时掌握，存在履职不到位的情况。此外，再完美的制度也必须落到实处才能发挥作用，根据施工现场规定，夜间严禁动火作业，但《火灾事故调查报告》显示，晚上九点违规动火作业，无人监管，无人制止，所谓“4名专职安全员24小时值守制度”并未发挥应有作用。

法院指出，涉案地为我市中心城区的大型购物场所，人流密集且环境相对封闭，该起事故严重威胁到人民群众的生命、财产安全，虽然未导致人员伤亡，但其造成的社会影响恶劣，教训不可谓不深刻。甲某在履行管理监督职责时严重失职，造成重大损失，购物中心决定解除劳动合同，并无不当。