惠州以实施美丽乡村建设行动为抓手 同步推进“五大振兴”

“乡村是寄托乡情、留住乡愁的精神家园，需要用心用情建设好、呵护好。”日前，惠州市委书记、市人大常委会主任刘吉接受南方日报记者专访时表示，惠州认真贯彻省委、省政府关于推进乡村全面振兴的部署要求，把“绿水青山就是金山银山”发展理念落实到具体实践中，以实施美丽乡村建设行动为抓手，同步推进“五大振兴”，努力打造诗意田园和现代生活有机统一的乡村振兴样本，为粤港澳大湾区增添更鲜亮的田园色彩、更丰富的乡村精彩。

推动农村一二三产业

融合发展

南方日报：近年来，惠州乡村旅游快速发展，不少村庄变身“网红村”，吸引了众多游客，实现了农民增收。请您谈谈惠州推动乡村产业振兴的具体措施。

刘吉：产业兴旺是广大农民的期盼。产业振兴了，能提供更多就业机会，农民可以在家门口就业，拓宽增收渠道。近年来，惠州一些“空心村”变身“网红村”，很多游客纷纷前去“打卡”。目前全市建有各类乡村民宿500多个，今年以来全市乡村累计接待游客2000多万人次，乡村旅游收入约12亿元。

乡村产业发展要立足各地特色资源，走差异化发展之路。惠州坚持示范引领，深入实施4个省级示范片建设工程、46个省定贫困村示范创建工程以及“百村示范”工程，按照“美线强点、连点成片、以片带面”的总体要求，以“农业产业”为本、“美丽乡村”为基、“文化传承”为魂，集中资源力量，重点建设一批乡村振兴综合示范带。当前，在省政协指导下，惠州市深入挖掘乡村景观、历史文化、山水林田湖等优势资源，结合以各类示范村为节点，打造环罗浮山等13条乡村振兴示范带，带出特色精品、带出乡村旅游、带出美丽经济，示范引领全市美丽乡村建设。

在实践中，我们深刻地体会到，乡村发展不能再走“村村点火、户户冒烟”的传统工业化老路子，也不能只停留在农业生产上，只有立足本地资源优势，在产业融合发展上做文章，产业振兴才会有广阔空间。今后惠州将聚焦产业促进乡村发展，着力推动农村一二三产业融合发展，发挥乡镇平台和支点作用，让农民更多分享产业增值收益。当前，我们正在重点抓一二三产业融合5个示范镇创建，遴选一批具有一定规模和产业链基础的茶叶、果蔬、丝苗米等优势产业作为主导产业，培育发展合作社、家庭农场产业适度规模经营，因地制宜抓好“一镇一策”，促进产业结构优化，助力产业融合发展。与国家、省供销社联手建设粤港澳大湾区(广东·惠州)绿色农产品生产供应基地，发挥其联农带农作用，打造生产加工、集散流通、品牌展销、农业科技等一体化产业链，扶持一批有运营能力的乡村电商，探索“生产在农户、基地在乡村、加工在乡镇、流通在县城、增收在农民”的乡村经济发展模式。

1043个行政村全域

达到干净整洁标准

南方日报：推动乡村振兴，生态宜居很关键。近年来，惠州如何整治提升农村人居环境，推动生态宜居美丽乡村建设?

刘吉：乡村的最大优势和宝贵财富就是生态环境，惠州在这方面优势明显。惠州将坚持规划引领，高位推动农村人居环境整治和美丽乡村建设，制定了美丽乡村村庄规划编制指引，优化简化审批建设流程，明确目标责任，形成“部门协作、县镇村三级联动”工作格局。目前，全市1043个行政村全域达到干净整洁标准，60%的村庄基本达到美丽宜居，惠城区三栋镇鹿颈村获评“广东十大美丽乡村”，惠阳区秋长街道茶园村获评第二届“广东文化旅游名村”。

惠州切实把改善农村人居环境作为实施乡村振兴战略的一场硬仗，坚持聚焦重点，开展村庄清洁行动，全域开展“三清三拆三整治”基础整治，持续在厕所革命、生活垃圾和污水治理等方面下功夫，健全运营管护长效机制，有力解决村庄环境“脏乱差”问题，实现农村保洁和生活垃圾无害化处理全覆盖等;坚持改革创新，率先在全省建立“厕所开放联盟”，动员临街、临景经营单位和农户的3320多座厕所加入“厕所开放联盟”和粤省事平台“一键找公厕”;坚持改善民生，深入开展“四好农村路”“村村通自来水”等系列乡村建设行动，稳步提升农村基础设施和公共服务水平。

乡村振兴不是把乡村变城市，而是要尊重乡村发展规律，保留乡村肌理，留住乡风乡韵乡愁。惠州将进一步优化城乡空间发展格局，科学编制实施国土空间规划，因地制宜推进乡村建设，让农村环境更美、功能更完善、生态更宜居，成为人人向往的美丽家园。

让农民过上

现代新型乡村生活

南方日报：惠州市第十二次党代会对推进乡村振兴作出了具体部署，接下来如何进一步以美丽乡村建设助推乡村全面振兴，助力建设更加幸福国内一流城市?

刘吉：推动乡村全面振兴是惠州建设更加幸福国内一流城市的题中应有之义。近期，中央农村工作会议强调，要扎实推进乡村建设，以农村人居环境整治提升为抓手，立足现有村庄基础，重点加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，加快县域内城乡融合发展，逐步使农村具备基本现代生活条件。如何让农民在山清水秀、恬静优美的乡村中，享受到与城市一样的现代品质生活，是乡村振兴面临的一个课题。前不久，我们召开了市第十二次党代会，对全面推进乡村振兴工作进行了研究部署，提出了健全新型乡村生活体系的这么一个命题。

健全新型乡村生活体系，我们将着力从以下几个方面下功夫：一是以更大力度有序推进美丽乡村建设，实施“九大攻坚”行动，因地制宜编制村庄规划，实施农村人居环境整治提升五年行动;二是提档升级乡村基础设施，统筹城乡基础设施建设，优化乡村基本公共服务，努力使农村的教育、医疗和健康管理水平和品质达到城市水平，在环境等方面超越城市;三是扎实推动“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，提升农民技能，培育新型农民;四是推进农村公共文化服务体系建设，丰富群众精神文化生活，让农民过上更具民俗文化内涵现代新型乡村生活。

惠州乡村振兴成绩单

●46个省定贫困村全面建成新农村示范村，成功打造4个省级新农村示范片，全市1043个行政村100%实现干净整洁，60%村庄基本实现美丽宜居。

●建成一大批岭南特色美丽乡村，获评广东十大美丽乡村1个，美丽乡村精品线路2条、特色名村7个。

●加快建设环罗浮山等13条乡村振兴综合示范带和5个一二三产融合发展示范镇，整合形成一批乡村旅游集聚区、示范村。

●市领导定点联系7个县(区)、26个镇(村)，推动资源和力量向基层倾斜，实施“党政机关+企事业单位+科研力量”组团结对分级分类帮扶。

●建成1316个新时代文明实践中心(所、站)，成立3380支志愿服务队伍，开展超过12万场活动，服务群众300多万人次。

●成功创建3个国家级、22个省级民主法治示范村，全市民主法治村创建实现全覆盖。

●全市铺开农村“一户一宅”、农房简约报建、农房风貌管控三项改革，率先全省实现宅基地及农房风貌管控理事会全覆盖。