内蒙古正镶白旗星耀镇小毛驴带动乡村产业振兴

查干宝恩本村坐落于内蒙古正镶白旗星耀镇，是国家统计局定点帮扶村。为帮助村内产业发展，国家统计局投资建设了毛驴养殖基地，占地约7000平方米，养殖规模为静态存栏300头，2019年9月投入运营。

2020年3月，国家统计局派驻的第一书记黄天河来到村里上任。初到村里，他发现村民对养殖基地的发展过于乐观，村主任说：“这毛驴可好养了，吃得少，不怕冻，去年9月到现在产了两头驴崽，到夏天还能产个十几头，应该能挣钱。”但实际上，小黄书记发现，近些年驴价下跌不止，一直未有回升的迹象;并且村里缺乏管理经验，饲养成本较高，风险管控能力差。没过多久，养殖基地便进入了亏损状态。

作为当时村里唯一的集体经济项目，毛驴养殖基地如何转亏为盈成了摆在小黄书记和村民面前的难题。驻村工作队、村支部、村两委多次召开会议寻找解决办法，最终决定必须寻找有经营能力的人开展合作。

小黄书记左思右想，他想将毛驴分成几批分别交由村民个人承包，每年收取一定的承包费。此种做法可以降低饲养成本，减轻管委会管理压力，同时还能解决目前集体养殖无法为毛驴上保险的问题。“这个想法好!”方案在会上得到了大家的一致认可。然而，到方案实行时，困难远远超出了小黄书记的预期。承包费用及购买草料费用高，再加上可能下行的毛驴价格，村民很可能无法回本。而且，“资产千万，带毛的不算”，毛驴还存在丢失及患病风险，一旦发生损失将引起更大的问题。再加上，管委会无法了解掌握承包户是否具备承包经营能力，无法确保集体财产的保值增值。由此种种，这一方案暂且作罢。

如何能够解决问题的同时又能避免多户分散承包的经营风险呢?这一次，大家的目光落在了让有能力的养殖大户承包养殖的方案上。经过多轮筛选、反复讨论，最终确定了一户人家，这户的养殖计划也得到了村两委和驻村工作队的认可。双方谈判十分顺利，就等最终在合同上签字确认了，小黄书记和大家终于松了口气。然而签约当天，电话突然响起，小黄书记心里“咯噔”一下，电话那头村主任语气急切：“承包的事不成啦!”由于承包户临时反悔，合作事宜又一次作罢。

虽然倍感挫败沮丧，但小黄书记还是打起精神安慰大家道：“好事多磨，好事多磨。”可是拖延时间越长，基地损失就越大，不能再等了啊!届时，村主任想起之前一位企业负责人曾对承包养殖表示了兴趣，“要不然我们跟他聊聊试一试?”“行，基本条件都跟给村民的一样，能接受，我们就谈。”当天中午，双方便进行初步接洽，小黄书记发现在众多观念上二人不谋而合。皇天不负有心人，双方开始了正式合作。村里还注册了村集体经济公司——正镶白旗宝恩畜牧养殖有限公司，切实保障了双方权益。(下转2版)

这两年，帮扶工作组突破既有工作模式，助力村两委积极探索党建引领致富新路径。本着筑巢引凤的思路，创建了“党支部+企业+养殖基地+贫困户”模式，充分发挥企业技术外溢效应，促进村集体学习先进养殖技术，带动脱贫户稳定增收，形成优势互补、高效合作、协同发展的良好局面。现在基地中有毛驴60头左右，牛170头左右(承包人自己饲养、代养)，每年村集体稳定收入5万元。对于下一步的打算，村里早已进行了规划。小黄书记说，他们打算扩大产能，结合自治区有关政策，探索发展牲畜托管养殖，这样既可以解决牲畜散养造成的农村人居环境卫生问题，又可以通过集中养殖降低人力等成本。除此以外 ，村民将家中较为耗费劳力养殖的牛托管到养殖基地，自己可以转为在家饲养家禽，也能缓解村里因老龄化严重、劳动力能力下降导致的增收难问题。对于小黄书记以及帮扶工作组的人来说，毛驴养殖基地效益日益好转，村民日子越过越好，一切辛苦都是值得的。

在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的路上，如何让村子更好发展一直都是小黄书记思考的问题。新的一年，小黄书记说他想帮助村里发展养鸡产业。之前他曾为村里的土鸡蛋销售联系了买家，同时他也看到了土鸡蛋可观的价格和市场上较大的需求，若发动村民扩大散养规模，必定能进一步提高村民收入。但查干宝恩本村常年零下的平均气温并不适宜土鸡的生长，且相比南方已经成熟的养殖模式，村里也并不具优势，产业发展依旧面临严峻的挑战。如何将养鸡产业发展起来，小黄书记又开始了新的思考。