佛山市三水区提档升级“三驾马车”动力澎湃

近日，佛山市三水区2021年经济运行情况公布，全区完成地区生产总值1405.19亿元，迈上1400亿元新台阶，同比增长8.6%，增速居全市第二。经济数据背后，展现了三水区强劲的韧性和活力，更凸显了其统筹疫情防控和经济社会发展，全方位推动高质量发展，发展质效稳步提升，实现了“十四五”良好开局。

这是三水在“十四五”开局之年赶考的成绩单，也揭示了三水在党的二十大召开之年“稳字当头，稳中求进”的基础底蕴。新的一年，三水如何更稳更强，实现稳中求进的底气和潜力在哪里?或可从这份经济数据中窥见端倪。

看质量▶▶提档升级“三驾马车”动力澎湃

过去一年，三水经济综合实力再上新台阶，工业生产持续发展，“三驾马车”表现突出，固定资产投资稳步增长，工业投资支撑有力，消费市场规模逐步扩大，消费需求持续释放，外贸进出口较快增长，外贸增速位列全市第一。

数据显示，2021年，三水区地区生产总值增速高于全国(8.1%)、全省(8.0%)、全市(8.3%)水平，其中，第一产业产值为43.95亿元，同比增长20.6%;第二产业产值为1010.25亿元，同比增长9.5%;第三产业产值为351亿元，同比增长4.8%。三类产业产值占比约为3∶72∶25。

在这份成绩单中，第二产业成为拉动增长、跑出加速度的关键变量。过去一年，三水完成规模以上工业总产值4079.07亿元，增长6.4%;实现规模以上工业增加值864.84亿元，同比增长11.2%，增速位居全市第二。现代产业增值占比中，先进制造业、装备制造业、工作母机增幅较大，增值分别占全区规上工业增值的37%、27.6%及9.7%。以智慧经济为主导的产业形态快速发展，表明了三水工业发挥了经济“定盘星”的作用，更为区域跑出加速增添动能和活力。

三水坚持实体经济立区不动摇，工业投资增势迅猛。2021年，三水区工业投资额为242.78亿元，同比增长47.6%，居全市首位，是全市水平(23%)的两倍多。其中，工业技改投资额达86.06亿元，同比增长10.3%，排名居全市第二，同样高于全市水平，为工业发展提供了强劲资金支持。

用电量是工业发展的晴雨表，数据亦可反映制造业的发展。2021年，三水全社会用电量首次突破100亿千瓦时，达101.09亿千瓦时，同比增长9.93%。其中工业用电量77.19亿千瓦时。电网最高负荷创4次历史新高，最大负荷达158.3万千瓦，同比增长4.02%，多项指标位居全市前列。

经济形势向好，三水区投资也开创新局面，实现招商引资量质并举。2021年，全区新引进项目190个，投资总额达566.2亿元，同比增长21.3%，其中，超50亿元项目1个，超20亿元项目8个，超10亿元项目9个。

消费需求提升，居民生活水平提高。2021年，三水区规模以上服务业企业营业收入同比增长11%，其中，文化体育和娱乐业营业收入增速迅猛，增长达78.5%，从社会消费水平看，全区社会消费品零售总额达227.65亿元，同比增长5.6%，展现三水经济强劲韧性，以及居民生活水平和质量的同步提升。

与此同时，2021年，三水区公路及水路运输周转量增幅均居全市首位，同比增长分别为137.2%和71.1%。值得一提的是，三水全年货物进出口预计完成351.70亿元，同比增长27.9%，高出全市6.2个百分点，增速位列全市第一，全区要素流动快速，经济交流活跃。

看势能▶▶项目为王产业发展拉动经济稳增长

产业是经济发展的核心所在，坚持把构建现代产业体系放在显著位置，把发展经济的着力点放在实体经济上，是三水区域经济最关键的发动机和增长极。

过去一年，聚焦为经济强动能，为产业注动力，三水区坚持创新驱动、培优育新，从“增量做大做强、存量做优提升”两个维度，双轮驱动，推动产业发展量质双提升。三水落实招商引资工作“一把手”工程，由区、镇(街道)主要领导带队点对点招商，亲自洽谈对接，亲自督导调度，紧盯大项目、好项目集中发力，提升招商质量，为经济发展注入新活力。

在做大做强增量方面，三水着力跑好佛北战新产业园建设和先导型经济培育的“新赛道”。2021年，三水优化整合超200平方公里的连片产业空间，纳入佛北战新产业园，成为省委、省政府重点支持、重点发展的七大产业集聚区之一，开辟了高质量发展新战场。同时，三水通过推动八大园区提质扩面，不断壮大产业发展引擎;提前完成村级工业园区改造年度任务，为高质量发展腾出新空间。

栽好梧桐树，自有凤来栖。2021年，三水新引进邦普正极材料、嘉士伯啤酒、白云科技等项目178个，总投资超500亿元，为高质量发展注入新动力。投资彰显信心，稳定预期。培育壮大新动能是实现经济高质量发展的关键一步，过去一年，重大产业项目的引入对全区增长拉动作用明显。

在做优提升存量方面，三水着力下好制造业转型升级和低效产业用地优化的“先手棋”。一方面，三水在全市率先探索低效国有工业用地优化提升，探索了新模式，累计提升低效用地6240亩，预计新增厂房面积340万平方米、企业营收超200亿元;另一方面，以数字化智能化推动制造业转型升级。三水下大力气引进国内领先的卡奥斯工业互联网等数字化转型服务商5家，发放全市首笔“数字贷”，申报数字化示范车间22个;打造示范车间3个、示范工厂5个，其中示范工厂数量位居全市第二。

在企业培育方面，三水也交出了亮眼成绩。2021年，三水区共有232家企业通过高企认定，高企数量突破600家，另有11家企业通过佛高区瞪羚企业认定，6家企业进入佛山市标杆高企候选名单，4家企业获国家级专精特新“小巨人”称号，18家企业获得省“专精特新”企业称号，65家企业获得市“专精特新”企业称号，是推动经济高质量发展的重要支撑。值得一提的是，三水区“四上”企业不断发展壮大，反映了在全区经济保持平稳恢复发展态势的背景下，持续孕育着巨大的市场机遇。

与此同时，工业企业扶持政策效应明显。近年来，三水区委、区政府深入推进全区制造业高质量发展，进一步优化营商环境，狠抓“专精特新”中小企业培育，出台《2021年三水区促进小微工业企业上规模工作方案》《佛山市三水区“四上”企业培育工作方案(2021—2023年)》，打出“银行贷款+投贷联动+融资租赁”组合拳，完善机制提升知识产权公共服务水平，推进村改“工改工”保障工业用地需求，进一步破解中小企业在融资、知识产权保护、用地等方面的瓶颈问题，先进制造业和传统制造业齐发力，“4+2”产业集群集聚凸显。

看未来▶▶蓄力冲刺抢抓重大机遇勇开新局

时序更替，给人以新的期待。新春伊始，佛山市2022年第一季度重大项目集中开工活动暨佛北战新产业园开园仪式在三水举行。三水一口气拿出23个项目，总投资额约293亿元，以领跑五区的产业项目数量、总投资额为佛北战新产业园开园打响“头炮”。

透视三水集中开工的23个重大项目，产业项目成为最大亮点。其无论是在项目数量上还是在投资额度上均占“大头”，数量占比近八成达18个，总投资额占比近九成约248亿元，打破了历史水平。

重大产业项目是经济高质量发展的“压舱石”。一批优质的产业项目对于三水加快构建现代化产业体系举足轻重，为三水培育新的经济增长极打开了全新的空间，崛起产业三水新高峰，也将为万亿佛山当好地级市高质量发展领头羊作出更积极的贡献。

开工即开弓，更是折射出“城市三水”的虎年闯劲。当前，三水区正抢抓“双区”和两个合作区建设重大机遇、抢抓建设佛北战新产业园、“南海—三水”结对紧密协作以及打造现代都市农业示范区三大发展新机遇，以“起步就是冲刺，开局就是决战”的速度和力度，勇当佛山高质量发展新引擎。

长期研究三水城市发展的有关人士认为，当前三水正处于从“优势”叠加到“胜势”凸显的突破窗口期，“制造”大区到“智造”强区的转型关键期，“跟跑”追随到“领跑”带动的转换跃升期，“量变”积累到“质变”升华的提档进阶期。

2022年，是三水新一届政府履职的第一年，是“十四五”蓝图加快落实的关键一年。三水区区长李军表示，三水将聚焦产业驱动，实施现代产业提升行动，加快打造产业三水新形态;聚焦改革开放，实施发展效益提升行动，积极争创体制机制新优势;聚焦“三生”融合，实施城市品质提升行动，全面焕发“城市三水”新活力;聚焦全域振兴，实施都市农业引领提升行动，加快打造乡村振兴新标杆;聚焦共建共治共享，实施民生事业提升行动，加快构建社会治理新格局;聚焦政府建设，实施履职效能提升行动，展现人民满意政府新作为;以六大提升行动奋力打开经济社会各项事业发展的新局面。