佛山市高明区:重点项目有序推进 镇街立下招商引资“军令状”
“抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。”在6月18日召开的高明区抓招商、抓项目、抓投资动员大会暨重点项目建设找差距促进度会议上,佛山市人大常委会副主任、高明区委书记杨永泰表示,项目是高明发展的命脉所在,抓招商、抓项目、抓投资是谋发展的核心。
今年一季度,高明区地区生产总值同比增长7.1%,居佛山五区第一位,多项主要经济指标增速居佛山前列,总体实现良好开局。高明前4个月的招商成绩也已超过自身去年全年的六成。但是,受国际环境更趋不确定、国内疫情冲击超预期影响,经济下行压力进一步加大,稳增长形势复杂严峻。
召开此次会议,高明旨在坚决扛起稳增长的政治责任,全面掀起抓招商、抓项目、抓投资的热潮,奋力推动重点项目建设跑出“加速度”,构筑支撑全域高质量发展的坚实基础。
重点项目有序推进
据高明区委常委、副区长颜雪锋通报,今年以来,高明区共谋划了116个省市区重点项目,总投资1403.99亿元,年度计划投资143.07亿元。截至5月底,高明区重点项目完成投资68.68亿元,完成年度计划投资48%,超时间进度节点6.33个百分点。88个正式项目已动工83个,动工率94.32%。新开工项目方面,今年高明区计划新开工重点项目11个,截至5月已开工建设7个,开工率63.64%,高于佛山40.48%的平均水平。
根据省、市统一部署,高明区于6月7日成立重大项目并联审批工作专班,统筹推进重点项目、顺德结对高明项目、专线债项目中的堵点、难点,重点涉及前期工作中用地、规划、能耗等问题。成立一周以来,已向佛山市专班报告了一汽解放南方新能源基地产能调拨备案、明西路扩建工程及明富线改建工程申报用地指标等问题,并梳理出45个处于审批环节的重大项目情况相关问题要点,参与多场由多个部门共同参与的协调会议,集中协调项目问题的后续处理,成效明显。
据高明区发展和改革局相关负责人介绍,不少重点项目正在有序推进。在2月下旬高明城市推介会上签约的海天智造示范基地项目,桩基础工程已经展开;佛山华兴玻璃绿色智能玻璃瓶及模具制造项目预计7月封顶,达产后将成为全球单个最大规模的日用玻璃瓶罐生产基地;一汽解放南方新能源基地预计不久后投产,第一辆“高明造”的一汽解放新能源汽车将下线;打破国外对白羽肉鸡垄断的高明区新广农牧有限公司,即将动工建设白羽肉鸡育种和扩繁基地,让国人实现“吃鸡自由”;润泽(佛山)国际信息港项目预计年底投产,将成为佛山目前最大体量的数据中心。
与产业类项目一样,高明不少基础设施类项目也呈现出了新态势。
5月20日下午,经过6个小时紧张有序的浇筑作业,珠海至肇庆高铁(下称“珠肇高铁”)全线首根墩身在高明顺利完成灌注。
珠肇高铁(江门至珠三角枢纽(广州新)机场段)线路共设置江门、鹤山西、高明、珠三角机场4座车站(其中江门站为既有站),预留向西延伸至南宁方向、向北延伸至肇庆东站方向、向南延伸至珠海方向条件,是高明构建以“空铁枢纽”“六大轨道”“十大高速”“两区一港”为主的现代化综合交通运输体系的重要组成部分。
本次完成灌注的珠肇高铁全线首墩,不仅保障了节点工期,也为后续全线墩身施工起到了示范作用。
截至5月中旬,高荷港码头项目累计完成投资约4.1亿元,约占总投资57.1%。
高荷港码头工程项目是广东省重点项目之一,将在珠西地区打造一个智能、绿色、高效的综合性公共码头。与珠肇高铁一样,它也是高明打造现代化综合交通运输体系的重要“成员”。
高荷港项目公司有关负责人表示,将继续抓紧进行各项施工工作,争取在2023年9月完成全部建设任务,为高明全域高质量发展贡献力量。
镇街立下“军令状”
镇街是招商引资、项目落地的“主战场”。当天会上,高明四个镇街和西江产业新城分别汇报了项目建设推进中存在的问题及下阶段工作举措,直面问题、查找差距、表明态度。
荷城街道将按照“一个行动,五项重点”工作目标,开展攻坚行动,竭尽全力完成征地、增指标、盘活存量用地、专项债使用、抓投资等五项任务,以决战决胜精神状态强力推进项目建设。确保2020年引进项目动工率100%,投产率70%;2021年引进项目动工率75%,投产率40%。
杨和镇今年已累计引进项目4个,目前在谈10亿元以上项目1个。截至目前,该镇11个省、市重点正式项目累计完成投资10.89亿元,完成年度投资比例44.07%,其中,已动工项目9个,动工率81.82%。该镇将坚持以“投资总驱动、项目总抓手”,进一步大抓投资、大抓项目。
明城镇将结合临空经济区开展新一轮国土空间规划,不断扩大城市开发边界面积,积极盘活低效产业用地,重新构建发展新版图。该镇今年争取完成拆旧复垦1000亩以上,村级工业园改造提升2000亩以上;建立闲置厂房信息库,拓宽各种向外宣传输出渠道,加快对接新项目。
截至5月,更合镇的21个省市区重点项目完成投资额10.63亿元,完成年度投资计划的42.35%,基本按照时间进度推进。该镇将建立重点项目跟踪管理有效机制,全面梳理历年引进产业项目监管协议,根据项目实际进度情况,运用法律、行政和政策等多种手段,督促项目方按计划推进建设。
目前,西江产业新城14个省市区正式项目动工率100%。其中,2个省重点正式项目已投产1个、正在动工1个;10个市重点正式项目和2个区重点正式项目均已动工。新城已主动对接行政服务中心,联合开展代办服务,并协调相关部门召开项目推进协调会议,协助企业解决设计报建等问题;下一步,新城将持续跟进服务,督促企业项目动工建设。
6月19日,荷城街道召开重点项目保质量稳安全赶进度促投资60天攻坚专题会议。这是一个誓师大会,荷城将以60天的攻坚行动,推动省、市、区重点项目早日落地投产。
2022年,荷城街道列入省、市、区重点项目共18项(不含预备项目),总投资218.7亿元,2022年度投资计划36.35亿元。1—5月,荷城街道累计完成投资22.46亿元,完成年度投资计划的61.78%,其中有15个项目完成年度投资计划50%以上(有2个项目已完成年度投资计划)。
“抓落实要早、快、准、狠。”高明区委常委、荷城街道党工委书记黄宝坚提出,每个重点项目必须明确项目专班,并建立“问题清零”的工作制度,而项目完成的目标时间要精确到“某月某日”。对于此次60天攻坚,荷城街道将根据项目进展加大督查通报的力度。
■关注
高明就重点项目推进工作容错纠错机制
鼓励党员干部“精心干事不怕事”
“假如在推进重大项目建设过程中出现工作偏差或失误,区纪委监委将在坚持严格主基调不动摇的前提下,落实‘三个区分开来’的要求,运用好容错纠错机制,为敢于担当的干部撑腰鼓劲。”高明区委常委、区纪委书记徐睿就重点项目推进工作容错纠错机制作了说明。
抓项目、促发展,关键还是在人,还要看工作作风。在党员干部全力抓招商、抓项目、抓投资,推进重点项目建设的工作中,高明区纪委监委将切实履行监督专责,紧盯重大项目建设责任落实,跟进监督检查,切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
在开展干部履职监督过程中,如发现干部在推进重大项目建设过程中存在推诿扯皮、敷衍塞责、庸懒散拖乱现象,造成重大项目招商错失宝贵机遇,造成高明在追赶超越过程中错失高质量发展红利的,高明区纪委监委将依纪依法依规严肃追责,从严惩治。
同时,高明区纪委监委以容错纠错机制鼓励党员干部“精心干事不怕事”。
“我们将强化容错纠错的认定。对受到容错的干部不作负面评价,免除相关责任或重新减轻处理。干部如果对容错纠错机制有疑问,可随时到区纪委监委进行对接,我们将安排专人做好对接。我们还将加大对陷害行为的处置力度,决不容许个别心怀叵测之人在特殊时期通过故意捏造事实中伤我们干部,防止干事者流汗又流泪。”徐睿说。
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高明区政府质量奖开始申报
最高可获百万奖励
2022年高明区政府质量奖近日启动申报,获政府质量奖的企业每家奖励100万元,获提名奖的企业每家奖励30万元。
高明区政府质量奖是高明区人民政府设立的最高质量荣誉奖,每两年评选一次,2018年首次评奖,本次为第三届评选。高明区政府质量奖下设区政府质量奖和区政府质量奖提名奖,今年将评出不超过2家政府质量奖获奖企业,不超过3家区政府质量奖提名奖获奖企业。
目前,高明区共有4家企业获佛山市政府质量奖,8家企业获高明区政府质量奖(含提名奖)。
据高明区市场监管局相关负责人介绍,和往年相比,今年的政府质量奖申报和评审工作主要有三个方面调整,一是申报对象放宽至区内的制造业和服务业企业均可申报(以往只面向制造业企业);二是申报条件方面,制造业企业2021年度的营业额在1亿元以上(以往要求3亿元以上)或纳税超过1000万元、服务业企业2021年营业额在3000万元以上的企业可以申报。其他的申报条件也相应放宽;三是进入现场评审的企业数,由原来的5家企业增加至7家企业。
“降低企业准入门槛,旨在鼓励更多企业申报,提高企业争优创先的积极性。”该负责人说,当前经济发展形势复杂,企业发展面临压力,今年政府质量奖申报和评审工作的调整,也将进一步助力企业纾困解难,同时激励企业实施卓越绩效管理,推动企业加快转型升级,更好推动经济步入质量效益型发展阶段。
需要注意的是,已获得国家和省市质量奖(含提名奖)的企业将不被受理,已获高明区政府质量奖(不含“提名奖”)的企业,自获奖年度起三年内不可再次申报;已获得高明区政府质量奖提名奖的企业可再次申报,如再获“提名奖”,仅授予证书和称号,不再安排奖励经费。
有意向的企业需在2022年7月15日前,向高明区评委会秘书处(设在高明区市场监管局质量发展股)提交书面意向申请,8月12日前提交材料。
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