佛冈:专款分配上优先对农村小规模学校倾斜

近日，在水头镇中心小学莲瑶教学点新建的塑胶篮球场上，教师正在举行篮球赛。经过一年多的改造，莲瑶教学点通过积极开展校园美化行动，打造花草芬芳、绿树成荫的花园式校园，今年该教学点90多名师生终于告别了在泥沙运动场上体育课的历史。

一直以来，佛冈县高度重视义务教育优质均衡发展的保障工作。通过持续的经费投入，保障佛冈县农村较小规模学校、教学点的基本需求和发展。近年来，佛冈县先后被评为“全国义务教育发展基本均衡县”“广东省推进教育现代化先进县”。

落实公用经费差别化政策

近年来，佛冈县加大财政投入，落实农村小规模学校生均公用经费差别化政策，加大对农村小规模小学和教学点经费倾斜力度，保证城乡教育实现区域均等化。

佛冈县严格落实农村小规模学校生均公用经费差别化政策，对学生规模不足100人的农村小学和教学点，均按100人核定公用经费。保障其正常运转，巩固完善城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制。2021年，佛冈县教育局下达不足100人的农村小规模小学和教学点公用经费补助资金总额197万元，资金安排差额人数1700多人。

在各类专款分配上，佛冈县教育局优先向农村小学特别是农村小规模学校倾斜。2020年，佛冈共安排校舍维修改造专项资金305万元用于“厕所革命”专项建设，全额用于农村学校厕所升级改造建设;安排薄弱学校能力提升专项资金336万元，其中安排用于农村学校建设项目262万元，占资金总额78%。2021年，佛冈共安排校舍维修改造专项资金555万元，其中用于农村小学建设400万元，占资金总额72%。

打造花园式校园

佛冈县教育局局长李玉英介绍，农村小规模学校是教育体系的“神经末梢”，全面提升农村小规模学校教育质量，是乡村振兴背景下阻断贫困代际传递的“治本之策”。

近年来，佛冈通过持续投入，全县各农村小规模学校配有“班班通”或多媒体教学平台，各校园均配有直饮水装置、洗手池、水冲式厕所等生活设施。实现视频监控、一键报警装置全覆盖，各农村小规模学校呈现出新气象。

水头镇中心小学莲瑶教学点通过开展校园美化行动，改造塑胶篮球场等基础设施，打造特色学校文化课和第二课堂。对于校园的新变化，不少家长看在眼里，喜在心里，三年级黄奇燊的妈妈深情地发信息对老师说：“学校变得越来越漂亮，孩子和同学们都变得更加爱学习了，谢谢你们的辛勤付出。”

不少家长听说了学校的变化后，选择让孩子留在当地读书，混龄班就读人数比去年增加约6人，一年级就读人数比去年增加约10人。由于学生入读人数每年持续增加，9月份，该教学点将恢复为完全小学。县教育局还将统筹安排资金，用于学校恢复为完小后的校园环境改造及设备购置。

实施“一校一方案”

为进一步改善佛冈县农村小规模学校办学条件，推进乡村振兴工作要求，佛冈县教育局迅速召开班子会议进行专题研究，7月16日—17日，班子成员带队兵分三路深入全县所有农村小规模学校进行了全方位的专项调研，要求各镇中心小学按照“一校一方案”原则制定整改落实方案，并于8月底前完成整改。

经调查，2021年秋季，佛冈县不足100名学生的农村小规模学校共12所，分布于石角、迳头、龙山和汤塘4个镇。其中，最小的学校是龙山镇黄塱小学车步教学点，仅有10名学生。这些农村小规模学校校舍大多建设于上世纪八九十年代，相关校舍、运动场等基础设施已较为残旧。

佛冈县副县长刘翔飞指出，农村小规模学校为农村适龄儿童解决就近入学、顺利接受义务教育、促进义务教育均衡发展发挥了不可替代的重要作用，是乡村振兴工作的重要组成部分。

“教育部门要紧紧围绕科教兴国战略和乡村振兴战略，以实现义务教育优质均衡发展为目标，坚持‘统筹规划、合理布局，重点保障、兜住底线，内涵发展、提高质量’的基本原则，全面加强农村小规模学校建设和管理。”刘翔飞说。

在佛冈县农村小规模学校办学条件改善工作推进会议上，李玉英要求，下一步各镇中心小学要按照“一校一方案”的原则，重点对学校课室地面、灯光照明、课桌椅及电教设备等进行统一改造及更新，对具备条件的学校将建设一条60米塑胶直跑道。并配足配齐教学仪器、图书和音体美设施设备等内容，制定整改落实方案，切实提高佛冈县农村小规模学校的办学水平。