建城历史超过500年的明城镇 有望在沧江河边崛起

走进佛山华兴玻璃有限公司生产车间，这个佛山市首批数字化智能化示范车间在春节假期刚结束就进入了抢订单状态;1月启用的东洲桥，为外界走进东洲鹿鸣体育产业基地提供最快通道;红色廉政文化教育基地、陌上花开、万亩稻田项目入选第三批广东省乡村旅游精品线路名单，让区域文旅品牌有了更大的发展空间……新年伊始，位于佛山市高明区中部的明城镇，在多个层面强势发力。

建城历史超过500年的明城镇，在“十三五”期间致力于打造产业强镇、动能转换、民生改善、三大攻坚战等工作，开创经济社会发展新局面。

面向“十四五”，明城镇明确“两镇一走廊”的发展定位，即打造红色文化名镇、枢纽经济重镇、生态田园走廊，全镇力争未来五年要实现地区生产总值年均增长8%左右，到2025年争取实现税收、固定资产投资两个经济指标翻一番。

做好“红色+绿色+特色”新文章，一个与体育休闲、生态文旅、环保科创、智慧临空等产业融合互促、同频共振的新明城，有望在沧江河边崛起。

优存量扩增量

规模以上企业数力争达160家

今年2月7日，春节氛围还没散去，但是在佛山华兴玻璃有限公司，工人们在岗位上干得热火朝天。

“我们的窑炉常年24小时不停，加上今年有一半员工留在高明过节，所以我们实行三班制，确保生产安全和产品质量。”佛山华兴玻璃有限公司生产部工艺主任韩高利表示，假期一结束，企业就开足马力抓生产、赶订单，全力以赴奋战“开门红”。

华兴玻璃有限公司呈现的开年状态，在一定程度上反映出企业对于明城镇近年来在抢抓制造业高质量发展方面给予高度认可。

过去的2021年，明城镇规上工业产值同比增长18.24%，其中华兴玻璃、贝斯特陶瓷等支柱企业就通过技术改造实现增资扩产。

更值得关注的是，去年8月，广东中旗新材料股份有限公司在深圳证券交易所鸣钟首发上市，登陆A股资本市场，成为高明区首家IPO成功上市企业，实现了高明主板上市企业零的突破。

中旗新材作为高明首家登陆主板上市的民营企业，为高明企业拥抱资本市场树立了标杆，为高明制造擦亮了品牌，也为高明制造业高质量发展作出了生动诠释。

在做强“单打冠军”的同时，明城镇还抢抓大项目、大平台。2021年当地招商引资实现新突破，共引进项目29个，合同投资金额约110.452亿元，其中亿元以上项目8个。明城强力培育智能装备制造、医药器械、环保科创等新兴产业，引入万马高端装备智造工业园、泽为工业园等产业平台;同时，骏隆纸品、宝裕金属、美盈森智慧包装等15个重点项目顺利开展试投产。

明城镇在做大制造业存量的同时，也在着力引入增量来完善产业发展结构，从而实现更高质量的发展。

未来5年，当地将探索传统产业转型新路子。即围绕玻璃制造、石英石新材料、智能包装4.0、锂离子绿色新能源、汽配零部件等支柱产业和传统产业，做足存量做优增量。另外，以创新赋能激发传统产业自主发展潜力，探索绿色发展新路径，助推传统产业和技术变革;规模以上企业数量力争达到160家。

此外，明城还将积极布局新兴产业，尤其是紧盯广深走廊外溢优质企业，瞄准头部企业、“隐形冠军”企业、优质项目，强力培育智能装备制造、医药器械、环保科创等新兴产业，构筑新兴产业集聚发展高地，加快连片2000亩的盈富产业园达产见效。

未来，明城镇将建设枢纽经济重镇，全面参与临空经济区建设，加快产业升级和结构调整，打造创新创业之城。

“全镇要探索建立党政部门全覆盖，抓招商、抓项目、抓投资的‘三抓’党政一岗双责体制。”高明区副区长、明城镇委书记朱立坚近日在当地“头脑风暴”式的大讨论会上，强调要深化“政企协作”，实现发展共赢。

强配套优布局

促进城乡联动发展

把优秀的产业引进来，还要让它们发展好。近年来，明城镇特别强化了辖区工业园硬件设施建设，让工业园全面融入现代都市发展，构建“人城产”共存共享发展格局。

“断头路”、路灯不亮，曾是明城工业园基础设施“欠账”问题。打通“断头路”、让路灯亮起来，成了园区企业、工人的重要呼声。

为此，明城镇聚焦民生，精准发力。到2021年底，明城镇盈富东路、桥头路、天度路、云岗路、城七路、仙峰路6条“断头路”已全部建成开通，完善了高田、盈富两大工业园区的路网建设，为明城镇工业发展提供了强有力的硬件支撑。同时，明城工业园区新安装了377盏路灯，让周边群众出行更有安全感。

此外，雨污分流是一个城市变身“海绵城市”关键一步，未来将成为现代都市“标配”工程。

如今在明城镇明六路雨污分流改造工程现场，施工人员加班加点抢抓工程进度，力争早日完工。

按照计划，明城镇城区中心雨污分流改造工程将沿明城镇城区高明大道、城五路、城六路等18条道路开展，解决道路范围内雨污合流、雨污混接等问题，预计该工程今年年中可以完成，届时，明城镇城区将彻底实现雨污分流，给居民提供一个更宜居的生活环境。

除了满足城市公共服务基本需求外，明城镇在城市化进程中还做好“特需服务”。

今年1月20日，连接明城镇中心城区和城南新区的东洲桥正式启用，它不仅是该镇两个片区重要交通干道，更是明城镇东洲鹿鸣体育产业基地建设的先期工程。

目前，东洲鹿鸣体育产业基地已初步布局导入功夫+极限、明阳山户外主题公园、自行车基地、冰雪运动馆、足球学院等五大运动项目。未来该基地将建设集运动基地、运动俱乐部、会议会展中心、健康医疗中心、特色商业、主题酒店、运动社区等为一体的休闲旅游运动胜地。

“今后5年，明城镇将加快构建‘东强、西兴、南美、北秀、中优’空间发展新布局，推动各类资源要素双向流动，强化城乡联动发展能力。”明城镇镇长陈文龙指出，要通过配合“三大轨道”“两大高速”建设、优化城乡生活配套等内容，走好城乡融合协调发展这条现代化建设的必由之路。

造环境树品牌

领衔打造乡村振兴示范带

乡村兴，则高明兴。高明谋求全域协调发展，自然少不了深入实施乡村振兴战略。

明阳村以“三条党建示范线路”带动乡村振兴示范带建设;富硒丝苗米产业园(崇步园区)上榜省级现代农业产业园推荐名单，“万亩稻田”吸引八方来客体验打卡;陌上花开项目已建成睡莲展示区、水生植物园以及中餐厅等设施，预计2022年全面迎客……近两年，明城镇围绕构建“红色+绿色+特色”产业融合发展新格局，给全域高质量发展注入新动能。

“以前村里收入主要靠出租鱼塘、山地，如今搞乡村旅游成了村里的主要收入来源，占到了村里总收入的90%以上。”明城镇水镇村村民小组副组长罗海杰透露，600多亩的小村自2019年发展乡村旅游以来，相继建起了农田体验、80亩竹海、果园与农庄等特色旅游项目，成为佛山有名的“网红村”，村集体经济收入从15万元增长至近150万元。

上述成效，既回应了佛山市第十三次党代会提出的“城乡差距进一步缩小，村容村貌整洁有序，文旅产品服务供给丰富”发展愿景，也是明城镇着力构建“两镇一走廊”全域发展新格局的具体实践。

今后明城镇的地位会更加重要。高明区第十三次党代会提出，未来5年将打造东、中、西部三大片区，其中，中部将以明城镇为重点，打造300平方公里的乡村振兴连片示范区域，有机串联起区域内的河湖、山林、村庄、田园等资源要素，形成高品质的乡村生活空间、富有岭南韵味的乡村生态景观廊道以及连片集约的现代农业示范区，推动高明乡村振兴进入全省第一方阵。

明城镇将以打造在全省具有重要影响力的乡村振兴连片示范带为目标，高标准、高起点谋划推进明城多彩乡村风貌带建设。

“全镇会推动农村人居环境整治再上新台阶，力争在市、区两级季度考核中保持前列。高质量完成光明、坟典、新岗、明阳4条市级乡村振兴示范村创建工作，将万亩稻田、苗迳畜牧、东洲鹿鸣、红色明阳、陌上花开、森林云勇等培育成全省响亮的乡村振兴品牌。”朱立坚介绍，当地未来将形成城南片区“一带(沧江河一江两岸滨河景观带)、一路(云勇大道及配套路网旅游示范路)、三心(明阳红心、明西橙心、光明绿心)、四片(明阳红色旅游片、明西橙色休闲片、坟典蓝色生态片、光明绿色度假片)”为龙头的全域文旅发展新格局。

■数读

明城2021年发展亮点

招商引资实现新突破

2021年，明城镇规上工业产值同比增长18.24%，当地招商引资实现新突破，共引进项目29个，合同投资金额110.452亿元，其中亿元以上项目8个。

2021年，明城镇培育智能装备制造、医药器械、环保科创等新兴产业，引入万马高端装备智造工业园、泽为工业园等产业平台。同时,骏隆纸品、宝裕金属、美盈森智慧包装等15个重点项目顺利试投产。

2021年，明城镇盈富片区面向先进装备制造、新材料等领域加快招商引资的步伐。松澜(科曼斯)日本汽车零部件产业园已动工，并启动“边建设边招商”模式，将主要招引汽车零部件领域的世界500强外资企业。

构建“亩均效益”评价体系

2021年，明城镇国家高新技术企业超39家，同时当地不断扩大土地储备规模，总面积近1万亩。全镇初步构建以“亩均效益”为核心的企业高质量发展综合评价体系，纳税超百万企业增加到75家，增长41.5%。

基础设施不断完善

2021年，明城镇建成“四好农村路”40.8公里，自来水、公交车实现“村村通”。农业基础设施不断完善，建成高标准农田超6000亩，整治丢荒耕地2000多亩。

■动向

“环保担纲”助力明城高质量发展

为推进高明区“两城一带”全域发展新格局，并最终形成高品质的乡村生活空间、富有岭南韵味的乡村生态景观廊道以及连片集约的现代农业示范区，明城镇需要从产业、城市运营等层面关注生态环境保护，其中明城镇大力推进的环保科技小镇首期项目，已进入点火试运行阶段。

长期以来，工业发展与环境保护一直是业界关注焦点，同样也是城市能否和谐发展的关键要素之一，对于要“留住青山”的明城来说，选择发展环保科技小镇，是一举两得的事情。该项目首期项目进入点火试运行阶段，省市各级领导现场调研时肯定了环保科技小镇项目的示范带动作用。

“高标准建设万亩的环保科技产业园将推动‘生态产业化、产业生态化’，为‘两山’经济创新提供样本。”朱立坚表示，环保科技小镇在构建绿色低碳循环发展经济体系中起到了先行示范作用，加快形成环保科技小镇生态经济引领效应，能为明城的经济发展形成绿色增长极。

除了在工业发展上打好“环保牌”外，明城还在水环境整治、“明城蓝”方面上下功夫，并取得成效。截至2021年下半年，明城镇累计完成超过26公里的排水管网建设，建成44个农村污水处理设施，完成21个村级水源地和45个入河排污口标志化建设，水环境综合质量得到整治提升。

另外，明城镇还落实企业固定污染源排污登记工作，推进“美丽河湖”“减法加法”行动，即按照“攻坚、提升、巩固”的工作思路，通过做“减法”攻坚黑点治理、做“加法”全面提升成效、建立常态化管理机制巩固治理成效。在全面推行河湖长制方面，明城落实“一河(湖)一策”，饮用水源水质达标率保持100%，市控区控断面持续稳定达标。

对于外地人羡慕的“明城蓝”，明城镇则加紧维护使其成为新常态：累计完成造林15210亩，且云勇林场于2020年获批国家级森林公园，目前完成扩面1.5万亩;空气质量综合指数持续改善，优良天数不断增加。