计划水利投资800亿元！广东推动“851”水利高质量发展蓝图落地

3月22日，正值第三十届“世界水日”，广东省人民政府新闻办公室召开《中共广东省委广东省人民政府关于推进水利高质量发展的意见》(下称《意见》)新闻发布会。会上，省水利厅相关负责人以及相关专家对《意见》的主要内容进行了介绍与解读。

今年2月23日，《意见》正式公开发布实施，为“十四五”和今后一个时期我省水利高质量发展提供了有力的政策保障。

据介绍，《意见》的核心内容是绘就了“851”水利高质量发展蓝图，即以加快实施水资源优化配置、防洪能力提升、万里碧道、河湖生态保护修复、农村水利保障、智慧水利、水文现代化和水利治理能力提升八大工程为具体抓手;以构建水资源配置骨干网、防洪安全网、万里碧道网、农村水利保障网、智慧水利网5张网为施工大纲;以迈进全国第一梯队为前行目标和标杆，奋力开创我省水利工作新局面，为实现走在全国前列的目标打下坚实基础。

构建“五纵五横”水资源配置骨干网

“我省以全国6.6%的水资源量，保障了全国8.9%人口的用水需求，支撑了全国10.9%的GDP，并且六十多年来安全、优质对港对澳供水约300亿立方米，为我省经济社会高质量发展和香港、澳门繁荣稳定提供了坚实的水利支撑。”发布会上，省水利厅厅长王立新表示，近年来我省水资源配置格局持续优化，多项工作走在全国前列。但由于水资源时空分布不均，水资源配置能力不足，还不能完全适应经济社会高质量发展的要求。

对此，《意见》提出要构建“五纵五横”的水资源配置骨干网，即以东江、西江、北江、韩江、鉴江干流为“纵”，以正在建设或规划建设中的珠江三角洲水资源配置工程、环北部湾广东水资源配置工程、粤东水资源优化配置工程、珠中江供水一体化工程及已建成的东深供水工程为“横”，构建覆盖全省16个地级以上市、受益人口超7600万人的水网主骨架和大动脉。

“上述工程建成后，可基本解决长期以来困扰我省的水资源时空分布不均衡问题。可以说，‘五纵五横’水资源配置骨干网是破解我省水资源供给问题的‘关键一招’。”王立新说。

据介绍，为推动“851”水利高质量发展蓝图落地见效，我省共谋划了总投资达8000亿元以上的重大水利项目，其中“十四五”期间将完成水利投资4000亿元以上。2021年，我省完成水利投资725亿元，居全国首位。今年计划完成投资达800亿元以上。

建立水库常态化除险加固机制

记者从发布会上获悉，省委、省政府历来高度重视水旱灾害防治工作，经过长期持续的建设，我省已基本形成“上蓄、中防、下泄”的防洪工程体系。

省水利厅规计处处长申宏星介绍，广东全省现有水库7922座、堤防总长度2.89万公里，规模以上水闸8312座，数量居全国前列。全省地级以上市主城区防洪(潮)标准基本达到100年一遇、县城防洪(潮)标准基本达到50年一遇，有力保障了人民群众生命财产安全和经济社会持续健康发展。

但对标国内外水利发展先进地区，我省现有防洪工程体系还存在一定差距和短板。为此，《意见》提出，要加快建设江河安澜的防洪安全网，加快优化防洪工程布局，加强东江、西江、北江、韩江、鉴江等大江大河堤防和河道综合治理，推动大江大河干流和重要支流堤防达标建设。到2025年，广州、深圳城市中心区防洪(潮)标准不低于200年一遇，其他地级市城市中心区防洪(潮)标准不低于100年一遇。

除了上述5宗大江大河干流堤防的提升建设，《意见》还提出要建立水库常态化除险加固机制，到2025年前全面完成现有及新增病险水库除险加固任务。建立健全山塘管理机制，加强安全运行管理。加快推进大中型病险水闸除险加固。持续推进江河主要支流及独流入海河流、海堤、中小河流治理，山洪灾害防治，农村重点易涝区治理。加强临时蓄滞洪区建设与管理，提升超标准洪水防御能力等。

据悉，以上流域防洪安全网建设项目规划总投资约2160亿元，“十四五”期间计划完成投资908亿元。

今年再建碧道1800公里以上

高质量建设万里碧道是省委、省政府贯彻落实习近平生态文明思想作出的重大决策部署，是统筹防洪、治污及生态保护的系统治水创新举措。

发布会上，王立新对我省碧道建设的最新进展进行介绍。他表示，经过三年来的建设，广东万里碧道建设取得了初步的成果。截至去年年底，我省已建成碧道2900公里，今年将再建成碧道1800公里以上。

据悉，省水利厅对已建成的碧道进行了评估，发现水质优于Ⅲ类(含Ⅲ类)河长增加232.3公里，增幅为13.4%;黑臭水体全面消除，Ⅴ类和劣Ⅴ类河段长度减少了302.5公里，降幅为48%。防洪达标的河段增加了642公里。生态岸线增加了1169公里，慢行道增加了2178公里，新增串联广府、潮客、海上丝绸之路等特色资源点数量1424个。

“可以说，碧道的建设集中体现了我们系统治水的成果，特别是给我们广东的老百姓带来了实实在在的幸福感。”王立新表示，接下来省水利厅将会按照省委、省政府的要求，进一步加强对万里碧道的建设，使万里碧道成为广东水生态文明建设的一张亮丽名片，同时为广东的父老乡亲造福，让我们的家乡河成为真正的幸福河。

南方日报记者李赫

广东用水效率

25年来持续提升

●2021年，全省全年用水总量为407亿立方米，全省万元GDP用水量和万元工业增加值用水量25年间下降了九成以上

●2021年共完成1216个建设项目水资源论证和14项规划水资源论证，核减不合理取水量近4亿立方米

●全省共核查登记河道内和河道外取水口近3.2万个，年度整改任务完成率超90%