珠海金湾坚持“产业第一”全面提升能级量级

从版图来看，“两带两心、双港四片”的区域空间布局正在加快构建，纵深扩容的行动持续开展，共同推动城市功能重塑、品质提升、景观优化，以“大城”气魄绘好城市建设“大写意”。

一方面，金湾区将提升中心城区引领作用，围绕人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约，高标准建设滨海商务区、航空新城B片区和平沙新城，规划推动航空新城南拓区集中开发，打造航空城市民艺术中心、华发国际商务中心、华发创业大厦等一批高端城市地标，奠定金湾现代化国际化都市气质。

另一方面，推进三灶、红旗、南水、平沙四镇组团式发展，以鹤港高速、珠海大道、高栏港高速、双湖路等路网为纽带，织密优化内部交通路网，着力破解镇域分散、空间碎片化问题，实现各镇快速连通、融合发展。同时大力实施“三旧”改造和城市更新，于细节处体现城市温度，以点带面提升城市公共服务整体水平，让城市功能重塑、面貌一新。

而从城市发展和激活现代服务产业的角度，金湾区也提出，要大力发展现代物流，扎实做好“双港一铁一区”文章，用好珠江—西江内河航道资源，完善江海、海铁、海公、海空、管道等多式联运体系，推动开通以高栏港为中转点的海铁联运班列。拓展珠海机场物流功能，承接港澳机场物流外溢。

此外，为大力发展商贸服务，要提升金湾区华发商都、文德广场、钰海广场、正光广场等商业服务配套水平，加快建设红星美凯龙家居广场、金湾宝龙城等一批专业市场和商业综合体，推动万豪酒店、毛林金湾大酒店等星级酒店投运，形成辐射珠海西部生态新城的优质商圈。

关键字优

兜底线惠民生社会事业持续发力

从无到有，从有到优。从海岛滩涂，到工业立区，建设西部新城。优化、提升一直是金湾区发展路上的主题。尤其是针对短板空白，兜底线惠民生的持续行动，促进了社会事业蓬勃发展。

在刚刚过去的2021年，金湾区持续加大社会民生事业保障力度，全年九项民生支出59.84亿元，占一般公共预算支出的64.35%;完成“民生微实事”808件，受惠群众达15万人。

民生事业的发展没有终点，优化、提升一直在路上。政府工作报告提出，要以为民之心，扎实推进“有业有住有家”工作计划。这也意味着要着力解决民之所系的大事、民之所需的要事、民之所忧的难事，营造宜居宜业、近悦远来的城市氛围。

金湾区提出，要办好优质均衡教育，持续增加公办学位数量，新建、改扩建公办中小学、幼儿园7所，今年新增学位不少于5000个。为吸引优秀校长、教师到金湾任职任教，提高基础教育集团化办学覆盖率，金湾区还将力促实现优质教育资源跨区域流动，推动金湾教育整体提质、后发赶超。

推进健康金湾建设，要求均衡布局全区医疗资源。如加快推进区疾病预防控制中心建设，优化基层医疗服务机构就医环境，推动小林医院高质高效运营，启用三灶镇卫生院综合住院楼。同时，深化医共体建设，推动优质医疗资源下沉基层。此外，力争年内在各镇各建成1家普惠性婴幼儿照护服务机构。

为织密扎牢民生保障网，金湾区高质量推进养老服务体系建设。包括在今年启用金湾区(三灶镇)社会福利中心、平沙镇社会福利中心(三期)，新增机构养老床位1000个。按照部署，金湾区今年还将建成保障性住房1264套，接收移交配建人才房1790套，筹建保障性租赁住房4000套、人才公寓1264套。

■纵深

空间拓展产业协同功能联动

把金湾打造成横琴粤澳深度合作区战略支撑区域

金湾区政府工作报告指出，当前，金湾正处于国内国际双循环交汇点、对接港澳“向西第一站”，占据大湾区承东启西枢纽位置、延揽粤西乃至大西南广阔腹地，发展前景十分广阔、发展前途不可限量，要以高质量的“稳”和“进”为全市经济社会发展大局多作“金湾贡献”。如何处理区域与全局的关系，融入整体发展大局中，金湾的思路也进一步明确。

“以全区之力，支持配合服务粤澳深度合作区建设。”作为今年的工作任务，在区政府工作报告中被首先提及。金湾区提出，要围绕澳珠极点建设，发挥西部地区作为支持配合服务合作区建设的桥头堡作用，将金湾建设成为合作区空间拓展、产业协同、功能联动的战略支撑区域。

在空间拓展上聚焦，金湾区提出，要发挥“近水楼台先得月”的区位优势，积极对接港珠澳大桥轴带，织密内联外拓高快速路网，加快打通合作区向西延伸、融入粤港澳大湾区和内地发展的快速通道。

在产业协同上聚力，则需要紧扣促进澳门经济适度多元发展主线，加强与澳门在生物医药、商贸物流等产业领域的对接合作，推动相关产业链上下游企业跨区域落户金湾;利用合作区金融资源富集、现代服务业发达的优势，吸引澳资澳企参与金湾重大项目建设，合作共办大型会展、赛事等文商旅项目，打造合作区产业配套和商事合作的重要阵地。

在功能联动上聚势，金湾区把着力点落到发挥空港、海港的功能优势上来，包括支持珠海机场加强与港澳机场合作，推动港澳资本参与机场、港口开发建设和投资运营。同时，要发挥“港珠澳大桥、鹤港高速、黄茅海跨海通道”主通道对接港澳、贯通东西的枢纽作用，把“双港一区”串珠成链，实现对港澳及珠江口东岸地区产业、资金、技术、人才等优势要素的导入和承接。

■数字看金湾

2021年成绩单

●实现地区生产总值815.09亿元，增长7.7%

●规模以上工业增加值524.67亿元，占全市近40%，增长9%

●为企业减税降费约9亿元，全体居民人均可支配收入增长14%

●完成规模以上工业总产值2211.57亿元，增长9.5%，新增规模以上工业企业50家

●引进亿元以上项目40个，新增项目投资总额超过240亿元

●第三产业增加值首次突破200亿元

●全区登记商事主体达4.5万余家，全年增长10.7%

●引进各类人才同比增长93.4%

2022年目标

●地区生产总值增长7.5%左右;规模以上工业增加值增长10%

●着力提升金湾企业科技含金量，力争2022年新增高企80家

●培养和认定各类产业技能人才不少于1000人

●新签约引进亿元以上项目50个，投资总额突破300亿元;新增规模以上工业企业50家

●落实3000亩以上基础设施完善、用地手续完备、可马上开工建设的“熟地”，实现“土地等项目、落地即开工”

●持续增加公办学位数量，新建、改扩建公办中小学、幼儿园7所，新增学位不少于5000个