5年来南京生态环境质量持续提升 美丽古都生态底色更靓

绿水青山就是金山银山。

近年来，南京牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，努力构建人与自然和谐共生的美丽古都。5年来，南京生态环境质量持续提升，美丽古都生态底色更靓。

一江清水、两岸葱茏。又到一年“最美季节”，“长江传奇”游轮吸引众多市民游客“醉美”长江南京岸线，见证近年来“母亲河”发生的巨变。

一串“大数据”

【话筒1】“我家住汉中门，在珠江路上班，有时还要常住江宁厂区，这几年，身边的河道都变清了，还修了健身步道。”——市民刘先生

近五年来，长江南京段环境质量显著改善，国省考断面水质优良比例达100%，集中式饮用水源地逐月水质达标率为100%，72个重点水功能区水质100%达标，150条城市黑臭水体完成整治并实现“长治久清”;空气优良率从2016年的64.4%上升到2020年的83.1%，PM2.5浓度从57微克/立方米下降到31.3微克/立方米，去年大气、水环境质量均位列全省第一。

与此同时，空间布局显著优化，生产岸线占比由28.3%下降至16.8%、生态岸线占比由66.2%提高到77.9%;发展方式显著转变，重化工业有序转型，单位GDP能耗累计下降41.9%，高新技术企业数五年增长5.1倍，高新技术产业产值增长35.5%;治理能力显著提升，长江大保护的体制机制进一步完善。

一组“止血术”

【话筒2】“过去这里是‘工业重镇’‘化工基地’，现在这里是‘滨江绿地’‘生态花园’，幕府山燕子矶一带一定会越来越来好。”

——市民吴女士【解读】“长江病了，而且病得还不轻。

市相关部门表示，“治病”先“止血”，我市以重点领域整治为突破口，出重拳、下猛药，抓牢突出问题整改，逐步扩大治理范围、拓深治理层次，持续打好长江生态修复攻坚战。

“止血术”首先治“岸线乱占”之病，打造水美地绿的生态廊道。2016年以来，全市累计退出生产岸线32.2公里，全面完成150个干流岸线清理项目，长江二桥到三桥之间(中心城区主要范围)生产岸线全部退出，整治建成万亩滨江“清肺”，长江“黄金带”镶上了众多“绿宝石”。

“止血术”同时治“水体污染”之病，确保“一城清水”入长江。2016年以来，全面推进金川河、九乡河、七乡河、北十里长沟、朱家山河等主要入长江支流综合治理，规划布点村实现污水处理设施全覆盖。

“止血术”还要治“重化围江”之病，拔除污染问题的根子。2016年以来，累计关闭退出化工生产企业156家，整治“散乱污”企业1811家，化工生产企业入化工园区率达61.2%、排名全省第一，长江以南、绕城公路以内实现“零化工生产企业”，南钢、梅钢、南化、金陵石化等重点企业减污降碳、绿色转型正有序实施，江北新区新材料科技园环境综合整治和绿色循环改造加快推进。

一次“进退间”

【话筒3】“今天我又没有白跑，在下关滨江码头拍到了三次江豚，这小家伙常驻我们南京了嘛。”

——摄影爱好者王同学【解读】治“病症”，还要祛“病灶”。市相关部门表示，近年来，我市注重加强治理的系统性和整体性，由洲岛到岸线、再到全域，推动“生态进、生产退，治理进、污染退”，“进退”之间再现蓝天白云、清水绿岸，促进生态效益、经济效益和社会效益有机统一。

突出生态增容增值，我市扎实推进还草还湿还林、滨江湿地保护修复、废旧矿坑生态修复等工程。2016年以来，每年修复湿地面积3000余亩、累计达1.7万亩，先后新建池杉湖、东屏湖、龙袍、石臼湖等4个省级湿地公园，自然湿地保护率突破70%，从全省第六跃居全省第一。

突出洲岛修复利用，我市逐一对长江南京段洲岛(共7个，其中面积较大洲岛3个)进行科学论证、严格规划保护，上游新济州(含新生洲)、中游江心洲、下游八卦洲，正串联起美丽的“生态岛链”。

突出生物多样性保护，长江南京段成为野生江豚种群稳定的栖息地，南京成为唯一在市中心江段能观察到野生江豚活动的沿江城市。

突出文脉融合传承，编制实施“一江两岸”规划，深化“九大城市客厅”建设。目前，鱼嘴、绿博园、定山城市客厅等3处已建成开放，全市72公里滨江绿道基本贯通，沿江绿色廊道已全面联网成片，渡江胜利纪念碑、下关浦口铁路轮渡桥等70处历史文保单位得到有效保护利用，人文江岸、绿色江岸成为长江南京段新品牌。

一套“组合拳”

【话筒4】“现在我一停船靠岸，就有‘岸电’能接上，再也不用柴油发电机了，那东西又吵又臭。南京普及港口‘岸电’真是一件利江利城的大好事!”　——船员孙先生

【解读】岸上岸下、干流支流。我市坚持把长江生态环境治理作为推进市域治理现代化的重要内容，从健全体制机制入手，着力优化治理体系、提高治理效能，打造“与江共生”立体保护体系，探索人与自然和谐共生的城市现代化新路径。

据介绍，强化法治护航，我市在立法方面，率先制定长江岸线保护地方政府规章《南京市长江岸线保护办法》;在执法方面，率先将“双随机”抽查作为生态环境执法常态化方式，坚决防止污水流入长江;在司法方面，支持推动最高法院第三巡回法庭、南京海事法院、南京环境资源法院等入驻，持续加大司法护江力度。

与此同时，我市还强化科技支撑，拿出科技治江的“南京方案”——建设扬子江生态文明创新中心，打造政、产、学、研、用、金、介深度融合的生态文明科技创新平台;强化共建共治，形成“资本+”“社会+”“网格+”“区域+”等机制，探索长江水环境跨区域协同治理的新模式，推动长江生态环境质量持续稳定好转。